П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении № 5-117 г. Кировск Ленинградской области 17 ноября 2010 года Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием представителя ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» Николаева В.В., представителя ОГПН Кировского района Жулидовой Н.П. и помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Романенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Ленинградское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Кировский психоневрологический интернат», юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>, ИНН №, ОГРН №, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – Ленинградское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Кировский психоневрологический интернат» ( далее ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» ) совершило нарушение требований пожарной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно: При проведении 8 ноября 2010 года на основании распоряжения № от 26 октября 2010 года проверки ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» с целью проверки выполнения ранее выданного предписания, установлено, что помещения ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат», расположенные по адресу: <адрес>, эксплуатируются с нарушением Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03 ), СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 2.08.02-89*, а именно: 1. подвальное помещение не оборудовано системой вытяжной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре ( п. 3 ППБ 01-03, п. 8.2 СНиП 41-01-2003 ), 2. при расстановке коек в палатах от двух коек и более, площадь в палатах менее 6 кв.м. на одну койку ( п. 3 ППБ 01-03, п. 2.14* СНиП 2.08.02-89* ); 3. в палатах расстояние между кроватями менее 0,8 м., а центральные проходы менее 1,2 м. ( п. 182 ППБ 01-03 ). Представитель ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» Николаев В.В. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признал, при этом пояснил, что: - подвальное помещение имеет только одно рабочее место, действительно не оборудовано системой вытяжной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре, что связано с отсутствием финансирования, решается вопрос об устранении данного нарушения, срок устранения - первая половина 2011 года; - с нарушениями, указанными в пунктах 2 и 3 представитель также согласился, а также пояснил, что данные нарушения связаны с большим количеством лиц, проживающих в интернате, в настоящее время в палатах секции № 3 данные нарушения уже устранены, по другим секциям указанные нарушения будут устранены к 1 декабря 2010 года путем перевода части проживающих в интернате лиц в другие интернаты, в подтверждение своих доводов представителем представлены соответствующие подкументы. Вина ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном; 464 от 8 ноября 2010 года ( л.д. № ), распоряжением начальника отдела ГПН Кировского района № от 26 октября 2010 года о проведении проверки в отношении ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» ( л.д. № ); актом № от 8 ноября 2010 года по результатам проведения проверки в отношении данного учреждения, из которого усматривается, что при проверке выявлены указанные выше нарушения ( л.д. № ). Актом проверки ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» от 16 ноября 2010 года, согласно которому на сегодняшний день часть нарушений устранена. Таким образом, суд считает, что вина ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» в совершении указанных нарушении нашла свое подтверждение и квалифицирует его действия по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности. Кроме указанных выше нарушений, ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» вменялось также нарушение п. 39 ППБ 01-03 и п. 9 СНиП 2.08.02-89, выразившееся в том, что в палатах психоневрологического интерната установлены электрические выключатели и розетки. Представитель ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» вину в данном нарушении признал частично, так как в палатах закрытых секций, в которых проживают недееспособные граждане, розеток и выключателей вообще нет, кроме секции № 2, а в остальных секциях в палатах проживают дееспособные граждане, являющиеся престарелыми и инвалидами, которым в целях улучшения условий их проживания в интернате до 23 часов разрешено пользоваться телевизорами. Доводы представителя ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» опровергнуты не были. Учитывая, что обвинение в этой части в протоколе не конкретизировано, кроме того, указанные в протоколе нормы, нарушенные юридическим лицом, вообще не содержат норм о правилах установки выключателей, суд считает необходимым данное нарушение исключить из обвинения, поскольку грубо нарушено право юридического лица на защиту. Переходя к определению размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также, что нарушений, влекущих за собой возможность возникновения и распространения пожара, не имеется, в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений, кроме того, суд учитывает, что нарушение, указанное в пункте 1, ОГПН было выявлено в октябре 2009 года, при этом оно не было вменено юридическому лицу в протоколе об административном правонарушении от 30 октября 2009 года, что свидетельствует о том, что данное нарушение не было расценено ОГПН как создающее угрозу жизни и здоровью людей, вместе с тем, суд учитывает, что нарушения, указанные в пунктах 2 и 3, наряду с иными нарушениями, уже вменялись данному юридическому лицу, за что юридическое лицо было привлечено к административной ответственности, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей, однако данные нарушения устранены не были, но к настоящему времени частично уже устранены. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ЛОГУ «Кировский психоневрологический интернат» наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо – Ленинградское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Кировский психоневрологический интернат», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 ( пятнадцать тысяч ) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Ленинградской области ( ГУ МЧС РФ по Ленинградской области ), ИНН 7839306722, КПП 783901001, БИК 044106001, счет получателя: 4010181000000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области Санкт–Петербурга, ОКАТО 41428000000, КБК 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья: Н.Я. Драпова