П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-116

г. Кировск Ленинградской области 24 ноября 2010 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Драпова Н.Я., с участием представителя ООО «Корд» в лице генерального директора Петрова В.Б., представителя ОГПН Кировского района в лице инспектора Тихонова А.В., помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Романенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Корд», юридический адрес: <адрес>, осуществляющего производственную деятельность по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Корд» ( далее ООО «Корд» ) совершило нарушение требований пожарной безопасности, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно:

При проведении 26 октября 2010 года на основании постановления прокурора от 26 октября 2010 года проверки ООО «Корд», осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Корд» нарушило требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01-03 ), Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защиту автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» ( НПБ 110-03 ), а именно:

1. Все административные и производственные помещения не оборудованы противопожарной автоматикой ( ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 );

2. Во всех административных и производственных помещениях не произведены замеры сопротивления изоляции ( ППБ 01-03 п. 57 );

3. Для всех производственных и складских помещений не определена категория по взравопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок ( ППБ 01-03 п. 33 );

4. Отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны ( ППБ 01-03 п. 39 );

5. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п. 6 приложение 1 );

6. Отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны ( ППБ 01-03 п. 13 );

7. Не разработаны общеобъектовые инструкции о мерах пожарной безопасности ( ППБ 01-03 п. 14 );

8. Распорядительным документом по организации не определен соответствующий противопожарный режим ( ППБ 01-03 п. 15 );

9. Отсутствуют планы эвакуации, выполненные в соответствии с ГОСТ ( ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2009 п. 6.2 );

10. Территория предприятия не очищена от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы ( ППБ 01-03 п. 21 );

11. На территории организации допустили свалку горючих отходов ( ППБ 01-03 п. 32 );

12. Не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения в административном здании ( ППБ 01-03 п. 36 );

13. Допустили применение горючей отделки путей эвакуации на втором этаже производственного здания ( ППБ 01-03 п. 53 );

14. Допустили загромождение путей эвакуации посторонними предметами в производственном здании ( ППБ 01-03 п. 53 );

15. Электропровода напряжением 380 вольт и 220 вольт в производственных помещениях, проложенные на высоте менее 2,5 метра, не защищены от механических повреждений ( ППБ 01-03 п. 57 );

16. Допустили эксплуатацию электросветильников без специальных колпаков рассеивателей в производственных помещениях ( ППБ 01-03 п. 60 );

17. У пожарных водоемов и по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели ( объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий ), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника ( ППБ 01-03 п. 90 );

18. Пожарный резервуар не поддерживается в постоянной готовности, а именно не полностью заполнен водой ( ППБ 01-03 п. 94 );

19. Во всех административных и производственных помещениях отсутствуют первичные средства пожаротушения ( ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 );

20. Отсутствуют данные о показателях пожарной опасности применяемых в технологических процессах веществ и материалов ( ППБ 01-03 п. 192 );

21. Не производится систематическая уборка производственных помещений от горючей пыли, стружки ( ППБ 01-03 п. 203 );

22. На объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения ( ППБ 01-03 п. 108 приложение 3 п. 15, п. 3 ).

Представитель ООО «Корд» Петров В.Б. в судебном заседании вину в нарушении указанных требований пожарной безопасности признал и пояснил, что нарушения, указанные в пунктах 6, 14 и 19 уже устранены полностью, нарушение, указанное в п. 11, устранено частично, принимаются меры к устранению остальных нарушений, а также пояснил, что ООО «Корд» на момент проверки из-за отсутствия рабочих производственную деятельность фактически не осуществляло и в связи с выявленными нарушениями самостоятельно приняло решение не использовать производственные помещения и административное здание до устранения нарушений.

Вина ООО «Корд» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: актом от 26 октября 2010 года по результатам проведения проверки в отношении ООО «Корд», из которого усматривается, что при проверке выявлены указанные выше нарушения ( л.д. № ), постановлением прокурора от 26 октября 2010 года о проведении проверки ( л.д. № ), документами на юридическое лицо и принадлежности ему проверяемых объектов ( л.д. № ).

Таким образом, суд считает, что вина ООО «Корд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, полностью нашла свое подтверждение. Доводы представителя ООО «Корд» о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку ООО «Корд» приняло решение не возобновлять производственную деятельность до устранения нарушений, суд считает несостоятельными, поскольку факт наличия нарушений в производственных помещениях и административном здании, эксплуатируемых ООО «Корд», нашел свое подтверждение, а неосуществление производственной деятельности на момент проверки из-за отсутствия рабочих и самостоятельное прекращение производственной деятельности до устранения нарушений не влияет на наличие состава правонарушения и не влечет за собой прекращение производства по делу.

Согласно протоколу об административном правонарушении, кроме указанных выше нарушений, ООО «Корд» вменялось также нарушение п. 200 ППБ 01-03, выразившееся в том, что ООО «Корд» допустило проживание людей в производственных помещениях на территории предприятия ( п. 21 в постановлении прокурора о возбуждении дела ).

В судебном заседании представитель ООО «Корд» вину в данном нарушении не признал, пояснив, что на момент проверки, а именно с июля 2010 года, в производственных помещениях никто не проживал, а выводы о проживании лиц участниками проверки были сделаны в связи с тем, что помещение, в котором до июля 2010 года проживали работники ООО, до проверки так и не было убрано. Данные доводы представителя ООО «Корд» опровергнуты не были, в связи с чем суд исключает из обвинения указание на данное нарушение.

Переходя к определению размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также, что ранее ООО «Корд» к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности не привлекалось, принимает меры к устранению выявленных нарушений, а также суд учитывает, что ООО «Корд» в настоящее время производственная деятельность фактически не ведется, согласно штатному расписанию на предприятии работает только 7 человек, из них 4 (охранники) работают посменно, а также, что ни в постановлении Кировского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, ни в определении Главного государственного инспектора Кировского района по пожарному надзору о передаче дела на рассмотрение в суд ни одно из выявленных нарушений не расценено как создающее угрозу жизни и здоровью людей, и считает возможным назначить ООО «Корд» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Корд» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 ( десять тысяч ) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Ленинградской области ( ГУ МЧС РФ по Ленинградской области ), ИНН 7839306722, КПП 783901001, БИК 044106001, счет получателя: 4010181000000010022 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области Санкт–Петербурга, ОКАТО 41428000000, КБК 17711627000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: