П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу 5-135/2010

г. Кировск Ленинградской области 16 декабря 2010 г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Глибко В.В.,

с участием прокурора Кировской городской прокуратуры Ленинградской области Кузавка С.Д.,

инспектора отдела НД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области Тихонова А.В.,

директора МНУК КСК «Невский» Мельниковой О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального некоммерческого учреждения культуры «Культурно-спортивный комплекс «Невский» (юридический и фактический адрес: <адрес>) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

МНУК КСК «Невский» допущено нарушение требований пожарной безопасности.

15 декабря 2010 г. в 09.00 час. при проведении внепланового мероприятия по надзору на основании распоряжения № от 1 декабря 2010 г. соблюдения норм и правил пожарной безопасности на территории, в здании, в помещениях МНУК «КСК «Невский», зафиксированы нарушения норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ – 01 – 03,, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., СНиП 41 -01-2003 «Отопление, вентиляция и Кондиционирование»; ВППБ 13-01-94 «Правила пожарной безопасности для учреждений культуры»; Постановление Правительства Ленинградской области №269 от 30.10.2007 г. «Об утверждении перечня зданий и помещений, которые требуется оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе и локальными системами оповещения о ЧС на центральные пункты связи пожарных частей территориальных подразделений противопожарной службы, расположенных на территории Ленинградской области», а именно:

В нарушение требований ППБ 01-03 п.3, п.39 и Постановления Правительства Ленинградской области №269 от 30.10.2007 г. из здания МНУК КСК «Невский» не обеспечен вывод сигнала автоматической пожарной сигнализации в ближайшее подразделение пожарной охраны; здание МНУК КСК «Невский» не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; в зрительном зале КСК «Невский» отсутствует предусмотренная ППБ 01-03 п.3 и СНиП 41-01-2003 п.8.2 система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения в случае пожара; в нарушение ППБ 01-03 п.3 и п.2.1.15 ВППБ 13-01-94 отсутствует дренчарная установка, защищающая портальной проём сцены зрительного зала, что представляет непосредственную угрозу жизни людей в случае возникновения пожара.

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, выслушав инспектора НД Тихонова А.В., обосновавшего выводы о том, что выявленные нарушения ППБ непосредственно влияют на безопасность людей в случае возникновения пожара; директора МНУК КСК «Невский» Мельникову О.Л., не отрицавшую факта допущенных нарушений ППБ, и пояснившую, что, несмотря на предписание, выданное КСК в октябре 2009 г. и в октябре 2010 г., в КСК не установлена вытяжная противодымная вентиляция и дренчарная установка в зрительном зале в связи отсутствием финансирования, а вывод сигнала автоматической пожарной сигнализации в ближайшее подразделение пожарной охраны и обеспечение прямой телефонной связью с ним не выполнено ввиду отсутствия организации-исполнителя; заключение прокурора Кузавка С.Д., полагавшего, что деятельность зрительного зала КСК «Невский» следует приостановить, поскольку имеющие место нарушения ППБ непосредственно влияют на безопасность людей, считаю, что действия (бездействия) МНУК КСК «Невский», в части допущенных нарушений требований пожарной безопасности, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то есть, КСК «Невский» допущено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами, в том числе актом проверки №, предписаниями № от 7 октября 2009 г. и № от 8 октября 2010 г., обязывающими КСК «Невский» устранить вышеуказанные нарушения ППБ до сентября 2010 г., а затем до 1 декабря 2010 г., и не оспаривается директором МНУК КСК «Невский» Мельниковой О.Л., пояснившей, что выявленные в ходе проверки нарушения вызваны недофинансированием.

При решении вопроса о назначении административного наказания МНУК КСК «Невский» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что допущенные при эксплуатации зрительного зала КСК нарушения ППБ влияют на время обнаружения пожара, оповещение о нём, время начала эвакуации людей, оперативное проведение спасательных работ и тушения пожара, то есть представляют собой угрозу жизни или здоровью людей; то, что нарушения требований ППБ продолжают иметь место несмотря на неоднократные предписания уполномоченных на то органов об их устранении, и считает необходимым назначить МНУК КСК «Невский» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения зрительного зала КСК «Невский» на срок до 90 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать МНУК КСК «Невский» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание- приостановление деятельности по эксплуатации зрительного зала КСК «Невский», расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья

Копия верна. Судья: В.В.Глибко