П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-42/2011

по делу об административном правонарушении

г. Кировск 05 мая 2011г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20. 4 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр», находящегося по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

13 апреля 2011г. в 10 час. при проведении отделом надзорной деятельности <адрес> Управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Лен. области проверки в зданиях и помещениях общежитий ООО «Сервис-Центр» по адресам: <адрес> было установлено, что ООО «Сервис-Центр», являясь управляющей организацией, нарушило Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ –01-03, утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06. 2003 года, зарегистрированные в Минюсте Российской Федерации 27.06. 2003 г., регистрационный № 4838), строительные нормы и правила СНиП 21-01-97, нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, НПБ 160-97, а именно:

1. В зданиях общежитий в номерах проживающих не вывешены планы эвакуации людей на случаи пожара ( ППБ 01-03 п. 125).

2. В зданиях общежитий не произведены замеры сопротивления изоляции электрооборудования ( ППБ 01-03 п. 57).

3. В зданиях общежитий все помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности согласно требования таблицы 3 ( НПБ 160-97).

4. На видных местах отсутствуют планы эвакуации людей, выполненные по ГОСТу ( ППБ 01-03 п. 16).

5. В зданиях общежитий электросветильники в лестничных клетках не оборудованы защитными плафонами ( ППБ 01-03 п. 57, 60). 6. Не произведены испытания наружных металлических эвакуационных лестниц на балконах ( ППБ 01-03 п. 41).

7. В зданиях общежитий системы внутреннего противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии – отсутствуют акты проверок ( ППБ 01-03 п.п. 34, 89, 96, 98).

8. В зданиях общежитий краны системы внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами, стволами, вентилями, соответствующими ГОСТу ( ППБ 01-03 п. п. 34,89, 96, 98).

9. В зданиях общежитий выходы на кровлю выполнены не через противопожарные люки второго типа ( СНиП 21-01-97 п. 8.4).

10. В зданиях общежитий допускается эксплуатация эвакуационных выходов на первом этаже, закрытых на замки ( ППБ 01-03 п. 52).

11. На фасаде зданий общежитий не вывешены указатели пожарных гидрантов, выполненные по ГОСТу ( ППБ 01-03 п. 91).

12. В зданиях общежитий допускается эксплуатация ветхой электропроводки с потерявшей свои защитные свойства изоляцией (ППБ 01-03 п. 57, 60).

13. В зданиях общежитий допускается эксплуатация электропроводов, соединения жил которых выполнены при помощи «холодных скруток» ( ППБ 01-03 п. 57, 60, ПУЭ п. 2.1.21).

14. Не разработаны инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которым не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки ( ППБ 01-03 п. 16).

15. Здания общежитий не обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или лестницей навесной спасательной) из расчета одно устройство на каждые 30 человек ( ППБ 01-03 п. 129).

Заслушав пояснения представителя юридического лица - ООО «Сервис-Центр» <данные изъяты> полагавшего, что вина управляющей организации носит частичный характер, поскольку собственник жилых домов – администрация <адрес> передала им здания данных общежитий не оборудованными системами автоматической пожарной сигнализации, представителя Управления надзорной деятельности ГУ МЧС по Лен. области <данные изъяты>., изучив материалы дела, суд находит, что вышеперечисленные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Вина юридического лица подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, протоколами о временном запрете деятельности, актом проверки № 124 от 13 марта 2011г., договорами управления многоквартирными домами № 8, 9, 10, 11, из п. 2.1 которых следует, что управляющая организация обязана обеспечивать безопасные условия проживания граждан.

Поскольку п. 13 Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлена обязанность собственника жилых домой обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, механического, электрического, санатехнического оборудования, а из пояснений сторон следует, что здания общежитий были переданы в управление ООО «Сервис-Центр» администрацией <адрес> не оборудованными системами автоматической пожарной сигнализации, выводами сигнала этой сигнализации в ближайшие подразделения пожарной охраны, не обеспеченными прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, уже имеющимися дополнительно размещенными без проекта квартирами, без противопожарных дверей и перегородок, со спиленной наружной эвакуационной лестницей, суд исключает из перечня допущенных нарушений п.п. 1, 6, 7, 10, 14, 19, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Применение меры наказания в виде административного приостановления деятельности суд в данном случае не считает целесообразным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сервис-Центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, и подвернуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 ( десяти тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья: Ю.Н. Сорокин

<данные изъяты>