П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 5-86/2011 г Г. Кировск Ленинградской области 20 июля 2011 года Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е. с участием помощника Кировского городского прокурора Ленинградской области Барановской Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МОУ «Путиловская средняя образовательная школа» юридический адрес: с<адрес> фактический адрес тот же, представитель юридического лица Парфенова С.А. директор Путиловской средней школы (распоряжение начальника Управления образования администрации МО «Кировский муниципальный район Ленинградской области», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч 1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : МОУ «Путиловская средняя образовательная школа» нарушила требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8,32, 11.16 КоАП РФ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, а именно: при проведении проверки оперативным сотрудником Кировской городской прокуратуры с участием старшего инспектора отдела надзорной деятельности Кировского района УНД ГУ МЧС России по Ленинградской области 16 июня 2011 года в период с 12 часов до 13 часов МОУ «Путиловская средняя образовательная школа», расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, <адрес>, были выявлены нарушения п.3, 34, 39, 53, 89, 94, 108 Правил пожарной безопасности в РФ, ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, п. 6,25 Строительных норм и правил: СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Постановление правительства Ленинградской области № 269 от 30 октября 2007 года « ОБ утверждении перечня зданий и помещений, которые требуется оборудовать пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиокоммуникационной системе и локальными системами оповещения о ЧС на центральные пункты связи пожарных частей территориальных подразделений противопожарной службы, расположенных на территории Ленинградской области», табл. 3, п.п. 1.1, 1.2, 1.3. табл. 3 НПБ 160-97 создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара и при нормальном режиме; - в нарушение п. 53 ППБ 01-3, п. 6.25 СНиП 21-01-97 допускается эксплуатация горючих отделочных материалов на путях эвакуации – на 1-ом, 2-ом этажах здания горючие полы в коридорах и холлах (линолеум); - в нарушение п. 3 ППБ 01-03, а также постановления Правительства ЛО № 269 от 30 октября 2007 года не обеспечен вывод сигнала систем автоматической пожарной сигнализации в ближайшее подразделение пожарной охраны; -в нарушение п. 39 ППБ 01-03 объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; - помещения школы не доукомплектованы знаками пожарной безопасности согласно требованиям таблицы 3 НПБ 160-7; НПБ 160-97, п.п. 1.1, п.1.2, п. 1.3, табл. 3; - в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения школы не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности ( 2 огнетушителя просрочены); - здание школы не обеспечено нормативными источниками для целей пожаротушения ( нет подъездов к пожарному водоему, указателей по ГОСТ, водоем не углублен); ППБ 01-03, п. 34, 89, 94. Прокурор, участвующий в рассмотрении дела, обстоятельства обнаружения нарушений Правил пожарной безопасности подтвердила, пояснила, что прокуратурой Кировского района Ленинградской области проводилась проверка совместно с надзорным органом, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Путиловской средней общеобразовательной школе, которые были отражены в акте проверки. Представитель школы указанные нарушения признала. Учитывая, что ранее школа к административной ответственности не привлекалась, является бюджетной организацией, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Представитель юридического лица директор МОУ «Путиловская средняя общеобразовательная школа» Парфенова С.А. в судебное заседание не явилась, была надлежаще уведомлена о времени и месту судебного разбирательства, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Учитывая, что представитель юридического лица был надлежаще уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении не представил, представителя в суд не направил, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя юридического лица. Выслушав прокурора, участвующего в деле, которая просила признать юридическое лицо виновным в совершении указанного административного правонарушения, указав, что обвинение нашло подтверждение в судебном заседании, изучив мнение представителя юридического лица, выразившего согласие с нарушениями, указанными в постановлении прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица нашла свое подтверждение в судебном заседании. Так, вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения, кроме личного признания, пояснений прокурора, подтверждается: - постановлением Кировского городского прокурора Ленинградской области о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица (л.д. 5-8); - актом проверки от 16 июня 2011 года, согласно которому в здании МОУ «Путиловская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: в нарушение п. 53 ППБ 01-3, п. 6.25 СНиП 21-01-97 допускается эксплуатация горючих отделочных материалов на путях эвакуации – на 1-ом, 2-ом этажах здания горючие полы в коридорах и холлах (линолеум); в нарушение п. 3 ППБ 01-03, а также постановления Правительства ЛО № 269 от 30 октября 2007 года не обеспечен вывод сигнала систем автоматической пожарной сигнализации в ближайшее подразделение пожарной охраны; в нарушение п. 39 ППБ 01-03 объект не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; помещения школы не доукомплектованы знаками пожарной безопасности согласно требованиям таблицы 3 НПБ 160-7; НПБ 160-97, п.п. 1.1, п.1.2, п. 1.3, табл. 3; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 помещения школы не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности ( 2 огнетушителя просрочены); здание школы не обеспечено нормативными источниками для целей пожаротушения (нет подъездов к пожарному водоему, указателей по ГОСТ, водоем не углублен); ППБ 01-03, п. 34, 89, 94. Данные доказательства получены в соответствии с нормами КоАП РФ, подтверждены в судебном заседании помощником Кировского городского прокурора, принимавшим участие в проведении проверки, в связи с чем они являются обоснованными, достоверными, подтверждают обстоятельства совершения правонарушения. С учетом изложенного, суд считает, что вина юридического лица в нарушении указанных выше требований пожарной безопасности, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч 1 КоАП РФ в редакции закона от 09.11.2009 года, полностью нашла свое подтверждение. Переходя к определению размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение юридического лица, которое является бюджетным, а также то, что выявленные нарушения непосредственно угрозу возникновения пожара не создают, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения юридическое лицо не привлекалось, оснований для назначения наказания в виде штрафа в редакции санкции статьи от 22.06.2007 года не усматривает, считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать юридическое лицо МОУ «Путиловская средняя образовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч 1 КоАП РФ в редакции закона от 09.11.2009 года и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья: Т.Е. Прохорова