П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу № 5-56/2011

по делу об административном правонарушении

г. Кировск 03 июня 2011г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Сорокин Ю.Н., с участием представителя Отдела надзорной деятельности Кировского района Лен. области Мирясова Е.Ю., представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ООО «ЖУК» Вишневой О.И., гр. Хаснутдинова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении к административной ответственности по ст.20. 4 ч. 1 КоАП РФ юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- Управляющая Компания», юридический адрес – <адрес>

у с т а н о в и л:

на основании акта проверки от 10 мая 2011г. отделом надзорной деятельности <адрес> ЛО УНД ГУ МЧС России по Лен. области зданий и общежитий ООО «ЖУК» по адресам: <адрес> составлен протокол о нарушении данным юр. лицом Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, Строительных норм и правил СНиП 21 -01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», Постановления Правительства Лен. области № 269 от 30 октября 2007г., НПБ 160-97, по выявленным 17-ти нарушениям требований данных нормативных актов.

Протоколами от 10 мая 2011г. также наложен временный запрет на эксплуатацию помещений общежитий по указанным адресам до рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представители ООО «ЖУК» правонарушение не признали и пояснили, что собственником зданий общежитий по указанным адресам является ООО «Невский судостроительно - судоремонтный завод», который передал им для обслуживания данные здания по договорам от 01 ноября 2010г., договоры не предусматривают обязанности управляющей компании по оборудованию зданий общежитий необходимыми противопожарными системами и обеспечению противопожарной безопасности. Здания им были переданы не оборудованными системами автоматической пожарной безопасности и оповещения людей о пожаре, без вывода сигнала этой системы в ближайшее подразделение пожарной охраны, без прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны. На монтаж этих систем требуются значительные средства, которые не могут быть включены в счета граждан за оказываемые им коммунальные услуги.

Представитель пожарной охраны пояснил, что по сложившейся практике обеспечение выполнения требований пожарной безопасности возлагается на организацию, обеспечивающую эксплуатацию жилых домов, это вытекает из Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г., п.49.

Суд, заслушав пояснения представителей, изучив материалы дела, находит необходимым производство по делу прекратить, за отсутствием в действиях ООО «ЖУК» состава административного правонарушения.

Из письма ОАО «Невский судостроительно - судоремонтный завод» от 22 апреля 2011г. (л.д.№) следует, что собственником общежитий по адресам: <адрес> является завод.

В соответствии со ст. 38 Закона «О пожарной безопасности в РФ» от 18 ноября 2004г. ответственность за нарушения требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Заключенные ООО «ЖУК» с Невским ССЗ договоры № 379-1-У и 379-2 –У ( л.д. №) не предусматривают обязанности управляющей компании по оборудованию зданий общежитий перечисленными в протоколе об административном правонарушении системами пожарной безопасности и по обеспечению мер пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством, эти вопросы в заключенных договорах между собственником и управляющей компанией не урегулированы.

Эта обязанность не вытекает также из Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг граждан», поскольку п. 49 указанного постановления обязывает исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Обязанность выполнения и перечень указанных коммунальных услуг содержится в п. 2.1.1 заключенных договоров и в приложениях к ним и не содержит указания на выполнение управляющей организацией требований пожарной безопасности, кроме того, эти требования не охватываются понятием коммунальных услуг, оказываемых населению.

При таких обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в действиях юридического лица – ООО «ЖУК», отсутствует, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5 ч. 1 п. 2, 29.9 ч. 1 п. 2 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его вынесения.

Судья: Ю.Н. Сорокин