Дело № 2-514/3-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2010 года гор. Курск
Кировский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи - Туманян Е.П.,
при секретаре - Чуваевой Я.В.,
с участием:
истицы - Подцуевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подцуевой Ольги Александровны к Администрации г. Курска, Земельному комитету г. Курска о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Подцуева О.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Курска, Земельному комитету г. Курска о признании за ней права собственности на земельный участок, указывая, что она являлась собственником одноэтажного деревянного жилого дома лит А, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 07.02.1974г.
Фактически на земельном участке под №86-88 площадью 1739 кв.м. по <адрес> располагалось два жилых дома - лит А, лит А1. Документов о предоставлении земельного участка площадью 1739 кв.м. в архиве не имеется, так как жилой дом лит А был построен в 1940г.
Ей была разрешена перестройка жилого дома при условии сноса старого дома лит А на основании решения исполкома Кировского райсовета народных депутатов №102-б от 17.04.1986г.
Она выстроила жилой дом лит А2.
Общий земельный участок площадью 1739 кв.м. был разделен между ней и ее соседями, было изготовлено землеустроительное дело.
25.12.2008г. было вынесено постановление Главы администрации ЖАО г. Курска №289, согласно которому был утвержден проект границ земельного участка площадью 865 кв.м. индивидуального домовладения № по <адрес>, то есть участка, на котором построен ее дом лит А2.
Таким образом, в результате раздела земельного участка ее жилой <адрес> был выделен из домовладения №, и ему был присвоен отдельный адрес на основании распоряжения администрации г. Курска №2725-ра от 06.11.2008г.
Решением Кировского райсуда г. Курска от 13.11.2009г. за ней было признано право собственности на выстроенный ею жилой дом лит А2 по адресу: <адрес>.
Она решила оформить в собственность земельный участок площадью 865 кв.м., на котором расположен ее жилой дом лит А2, обратилась в Земельный комитет г. Курска, однако ей было отказано, в связи с тем, что у нее отсутствуют документы об образовании в установленном порядке земельного участка по <адрес> площадью 865 кв.м. и отсутствует кадастровый паспорт на этот участок, с чем она не согласна.
Поскольку она владеет земельным участком на праве бессрочного пользования, является собственником домовладения, которое расположено на спорном земельном участке, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью 865 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истица Подцуева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представители ответчиков - Администрации г. Курска, Земельного комитета г. Курска в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Выслушав истицу, изучив материалы дела в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленных в п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
На основании п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
Земельный комитет г. Курска отказал Подцуевой О,А. в передаче в собственность спорного земельного участка, сославшись на то, что у нее отсутствуют документы об образовании в установленном порядке земельного участка по <адрес> площадью 865 кв.м. и отсутствует кадастровый паспорт на этот участок, то есть отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
Однако суд не может согласиться с данным отказом по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Подцуева О.А. ранее являлась собственником одноэтажного деревянного жилого дома лит А, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от 07.02.1974г., которое было ей подарено матерью ФИО3
Фактически на земельном участке под № площадью 1739 кв.м. по <адрес> располагалось два жилых дома - лит А, лит А1.
Подцуевой О.А. была разрешена перестройка жилого дома при условии сноса старого дома лит А на основании решения исполкома Кировского райсовета народных депутатов №102-б от 17.04.1986г., что ей и было сделано.
При этом, общий земельный участок площадью 1739 кв.м. был разделен между Подцуевой О.А. и ее соседями, на земельный участок Подцуевой О,А. было изготовлено землеустроительное дело.
Согласно постановлению Главы администрации ЖАО г. Курска №289 от 25.12.2008г., был утвержден проект границ земельного участка площадью 865 кв.м. индивидуального домовладения № по <адрес>, то есть участка, на котором построен ее дом лит А2, то есть в результате раздела земельного участка жилой <адрес> был выделен из домовладения №, и ему был присвоен отдельный адрес на основании распоряжения администрации г. Курска №2725-ра от 06.11.2008г.
Решением Кировского райсуда г. Курска от 13.11.2009г. за Подцуевой О,А. было признано право собственности на выстроенный ею жилой дом лит А2 по адресу: <адрес>.
В настоящее время Подцуева О.А. является собственником домовладения № лит А2 с хозяйственным строением лит Г10 по <адрес>, что подтверждается решением Кировского райсуда г. Курска от 13.11.2009г., свидетельством о государственной регистрации права от 08.02.2010г.
Согласно сообщению государственного архива Курской области от 06.07.2009г., документы фонда «1-я Курская государственная нотариальная контора» за 1936 г. на хранение не поступили (не сохранились), в связи с чем, выдать копию договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование ФИО3, по адресу: <адрес> не представляется возможным.
Согласно сообщению Учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.02.2010г., записи о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на спорный земельный участок отсутствуют.
Принадлежащее Подцуевой О.А. домовладение № лит А2 расположено на земельном участке площадью 865 кв.м., границы которого утверждены постановлением Главы администрации ЖАО г. Курска №289 от 25.12.2008г.
Данные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований Подцуевой О.А. о принадлежности ей спорного земельного участка.
Кроме того, согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Из пункта 12 ст. 85 ЗК РФ следует, что приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, которые заняты площадями, улицами, автомобильными дорогами и другими объектами.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается землеустроительным делом, земельный участок истицы ранее длительное время находился в пользовании прежних собственников, в настоящее время находится в ее фактическом пользовании, для неограниченного круга лиц он является недоступным, в связи с чем, спорный земельный участок не относится на момент рассмотрения спора к землям общего пользования. Спорный земельный участок не занят площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и скверами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, по его территории не проходят подземные инженерные коммуникации (часть участка находится в охранной зоне ЛЭП)
Как следует из ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания переходят права на земельный участок, определяемый соглашением, при этом если не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием и необходима для использования.
Необходимость использования земельного участка площадью 865 кв.м. подтверждается сложившимся порядком пользования, имеющимися хозяйственными постройками, которыми пользовались прежние собственники.
Таким образом, проанализировав вышеизложенное, истица имеет право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность при домовладении № по <адрес> в <адрес>.
На основании ст. 194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Признать за Подцуевой Ольгой Александровной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 865 кв.м.
Решение подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 дней.
Судья: Туманян Е.П.