Дело №2-337/5-2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Курск 11 мая 2011 года
Кировский районный суд г.Курска в составе:
председательствующего судьи - Бокадоровой Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности Ткаченко А.Н.,
истца Дворниковой И.Н., действующей в интересах несовершеннолетних Дворниковой В.В. и Дворниковой В.В.,
при секретаре Гайдиной К.Г.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Маракиной В.В., Маракина Н.С., Дворниковой И.Н., действующей в интересах несовершеннолетних детей: Дворниковых В.В. и В.В., к Администрации г.Курска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Маракина В.В., Маракин Н.С., Дворникова И.Н., действующая в интересах несовершеннолетних детей Дворниковой В.В. и Дворниковой В.В., обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Курска, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>,д.10. В обоснование заявленных требований указывают на то, что ДД.ММ.ГГГГ Госплемпредприятием "Курское" на основании постановления Главы администрации г.Курска №405 от 12.11.1996 года им -Маракину Н.С., Маракиной В.В. была предоставлена вышеуказанная квартира с надворными постройками, в которой они проживают и зарегистрированы с момента выделения. Данная квартира и надворные постройки были построены на средства Госплемпредприятия "Курское" реорганизованным в порядке приватизации в ОАО "Курское" по племенной работе" и являлось государственным имуществом. Впоследствии Распоряжением Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом №758-р от 10 апреля 2006 года о безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну РФ, в муниципальную собственность, данная квартира была передана в муниципальную собственность г.Курска в соответствии с подпунктом б п.4 ст.31 ФЗ от 31 декабря 2005 года №199-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничений полномочий".
Курским городским собранием было вынесено решение от 24 мая 2002 года № 193-2-РС " Об изменении названий улиц, включенных в городскую черту из территории Курского района", в связи с чем <адрес> было присвоено название <адрес> Они постоянно проживают и зарегистрированы в данной квартире, добросовестно оплачивают коммунальные платежи, несут расходы по эксплуатации квартиры. Жилые помещения ими ранее не приватизировались и в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", считают, что имеют право на приобретение в собственность в порядке приватизации спорной квартиры. Соблюдая порядок приватизации они обратились с заявлением от 10.04.2009 года в Территориальное управление Росимущества по Курской области с просьбой передать им в собственность занимаемое жилое помещение - <адрес>. Однако получили отказ, так как выяснилось, что данная квартира в реестре федерального имущества не значится в связи с передачей в муниципальную собственность. После чего они обратились в МУП "Агентство по приватизации жилья г.Курска" с заявлением о передаче указанной квартиры им в собственность. Но положительного ответа не получили, так как в реестре муниципального имущества данная квартира не значится. Указанные обстоятельства являются препятствием для реализации ими жилищного права участия в приватизации жилья.
Истцы Маракина В.В., Маракин Н.С., надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились. Согласно представленных ими заявлений, просят рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.
В судебном заседании представитель истца Маракиной В.В. по доверенности Ткаченко А.А. заявленные истцом требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Истец Дворникова И.Н., действующая в интересах своих несовершеннолетних детей Дворниковой В.В. и Дворниковой В.В., исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации г.Курска, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.
Привлеченное в качестве третьего лица по делу ОАО «Курское» по племенной работе, извещенное надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не обеспечило, представив письменное заявление об отсутствии возражений против удовлетворения иска и просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
В силу ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца - Ткаченко А.А., истца Дворникову И.Н., действующую в интересах несовершеннолетних детей Дворниковой В.В. и Дворниковой В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется судом.
Как следует из материалов дела, отдельная трехкомнатная квартира <адрес> г.Курска была предоставлена истцу Маракину Н.С., как работнику Госплемпредприятия «Курское» на семью из 4-х человек (он, жена, дочь, отец) в соответствии с постановлением Главы администрации Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, со снятием с очереди, и на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой <адрес>, расположенный по <адрес> был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Курское» по племенной работе и внесен в реестр федерального имущества, составляющего государственную казну.
Решением Курского городского собрания №193-2-РС от 24 мая 2002 года изменено название улиц, включенных в городскую черту, в связи с передачей части земель Курского района городу Курску, в том числе улице <адрес> присвоено название «улица <адрес>» (является продолжением <адрес>).
Установлено, что распоряжением Территориального управления Минимущества России по Курской области от 30.12.2004 года №01-04/590 ФГУП «Курское по племенной работе» было реорганизовано в ОАО «Курское» по племенной работе.
Согласно передаточному акту от 28.01.2005 года жилой дом <адрес> был внесен в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Курское» по племенной работе.
В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 10 апреля 2006 года №758-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность» и по акту приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, жилой дом <адрес> г.Курска был передан из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Город Курск».
Вместе с тем, как следует из сообщения Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Курска, по состоянию на 04.08.2010 года жилой дом № по адресу: г.Курск, <адрес> (ранее <адрес>) в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности г.Курска не значится.
Таким образом, на момент принятия вышеуказанного распоряжения и в последующем в его исполнение, вопрос о включении жилого дома, в котором находится спорная квартира, в реестр объектов недвижимости муниципальной собственности не был разрешен.
Между тем, в силу ст.31 ФЗ от 31.12.2005г. №199-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий» органы местного самоуправления обязаны принять передаваемое на основании принятого решения и передаточного акта в муниципальную собственность имущество, включенное в утвержденные перечни.
Из имеющегося в материалах дела сообщения ОАО «Курское» по племенной работе от 11 мая 2011 года следует, что дом <адрес> (ныне <адрес>) г.Курска и соответственно спорная квартира были построены на государственные средства Госплемпредприятием «Курское». Впоследствии при реорганизации и приватизации предприятия указанная квартира в перечень объектов подлежащих приватизации не вошла согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Минимущества России по Курской области и ОАО «Курское» по племенной работе и подлежала передаче в муниципальную собственность. Указанная квартира не передавалась ОАО «Курское» по племенной работе ни в оперативное управление, ни в хозяйственное ведение.
Согласно сообщения ТУ Росимущества в Курской области от 29.03.2010 года спорная квартира, по состоянию на 10.03.2010 года, в реестре федерального имущества не содержится.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что право собственности на жилой дом № и в том числе на спорное жилое помещение - квартиру № в соответствии с требованиями ст.131 ГК РФ не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что спорное имущество относится к муниципальной собственности.
Таким образом, отношения по пользованию спорным жилым помещением регулируются нормами Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно лицевому счету №, нанимателями спорного жилого помещения являются 5 человек, а именно : истцы Маракина В.В., Маракин Н.С., которые зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, Дворникова И.Н. и двое ее несовершеннолетних детей Дворникова В.В., <данные изъяты> года рождения, Дворникова В.В., <данные изъяты> года рождения, которые зарегистрированы в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. При этом истец Дворникова И.Н. ранее участвовала в приватизации и приобрела в собственность в порядке приватизации жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается имеющимся в материалах дела договором приватизации, и выступает по настоящему делу в качестве законного представителя своих несовершеннолетних детей, не заявляя самостоятельных требований.
Препятствий в приватизации спорного жилого помещения - <адрес>, обусловленных нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не установлено, в том числе, сведений о приобретенных истцами в собственность в порядке приватизации ранее иных жилых помещений ( ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ») не имеется.
Согласно ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Однако, нераспорядительность властей не может препятствовать истцам в осуществлении их прав, поскольку, право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений, связано с реализацией закрепленных Конституцией РФ прав граждан на жилище и обусловливаемых жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу п.п.2 и 3 ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены только на основании закона.
С учетом всех обстоятельств по делу и приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за Маракиным Н.С., Маракиной В.В., Дворниковой В.В. и Дворниковой В.В. права общей долевой собственности, по 1/4 доле за каждым, в порядке приватизации на квартиру <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Маракиной В.В., Маракина Н.С., Дворниковой И.Н., действующей в интересах несовершеннолетних детей: Дворниковых В.В. и В.В. - удовлетворить.
Признать за Маракиной В.В., Маракиным Н.С., несовершеннолетними Дворниковой В.В. и Дворниковой В.В. в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на жилое помещение - квартиру <адрес>
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: Е.А. Бокадорова