Дело № 2-388/3-2011года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «5» мая 2011 года Г.Курск Кировский районный суд г.Курска в составе: Председательствующего судьи Туманян Е.П. При секретаре Чуваевой Я.В. А также с участием заявителя Енютина М.С., представителя Призывной комиссии муниципального образования «город Курск» по Железнодорожному округу г.Курска -Олексенко Е.А., представителя ФСКН по Курской области - Клименко Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Енютина Михаила Сергеевича об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «город Курск» по Железнодорожному округу и Курскому району об отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу и о призыве на военную службу УСТАНОВИЛ: Енютин М.С. просит суд признать решение призывной комиссии муниципального образования «город Курск» по Железнодорожному округу от 18 апреля 2011 года №6 о призыве его на военную службу, предназначении в части Сухопутных войск и зачислении в команду №30 - незаконным и предоставить отсрочку от призыва на военную службу на период службы в Управлении ФСНК России по Курской области. Свое заявление он мотивирует тем, что согласно ст.24 п.1 подпункт «з» Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. Он полагает, что подпадает под все перечисленные в законе условия для предоставления отсрочки, а именно: в 2010 году он окончил Орловский институт МВД РФ, по специальности «юриспруденция», ему присвоено специальное звание « лейтенант милиции». В институте он прошел специализацию по выявлению и расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а затем краткосрочное обучение на факультете дополнительного профессионального образования Белгородского юридического института МВД России по программе краткосрочного повышения квалификации «Основные технологии профилактики наркомании и наркопреступности». По согласованию ведомств непосредственно по окончании образовательного учреждения он был принят на службу в управление ФСНК России по <адрес>. В настоящее время является следователем следственного отдела Управления ФСНК России по Курской области, ему присвоено специальное звание «лейтенант полиции». В судебном заседании он поддержал свое заявления по вышеизложенным основаниям. Представитель ФСНК по Курской области -Клименко Л.О. также считает, что призывная комиссия необоснованно призвала на службу их сотрудника, поскольку Енютин М.С. является их работником, имеет высшее юридическое образование, звание лейтенант «полиции» и полностью подпадает под требования Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» дающего право отсрочки лицам поступившим на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Представитель призывной комиссии муниципального образования «город Курск» по Железнодорожному округу Олексенко Е.А. в судебном заседании с жалобой Енютина М.С. не согласилась и полностью поддержала выводы призывной комиссии, отказавшей в отсрочке Енютину М.С. Она пояснила, что в соответствии с требованием указанным в подпункте «з» п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим. ... На службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, только по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. Поскольку Енютин М.С. окончил Орловский институт МВД РФ, а ФСКН России не входит в организационную структуру МВД, следовательно ему отсрочка не положена. По мнению представителя призывной комиссии отсрочка Енютину М.С была бы положена только в том случае, когда он сразу же, после окончания института поступил в органы ФСНК, а поскольку он ранее поступил в органы МВД, а потом по собственному желанию перешел в ФСНК, в таком случае ему отсрочка не положена, поскольку об этом сказано в ФЗ. Выслушав заявителя, представителя призывной комиссии,представителя ФСНК по Курской области, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»/ в редакции Федерального закона от 17 декабря 2009 г.№312-ФЗ/ отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутреннизх дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях. Истец по делу - Енютин М.С. в 2010 году окончил «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» по окончании которого, в 2010 году, ему был выдан диплом о высшем образовании/ВСГ 2651847/ -рег. № 2457 от 03.07.2010 года и в соответствии с условиями контракта о службе в органах внутренних дел, заключенному между МВД и Енютиным М.С. от мая 2005 года последний обязан был служить по контракту сроком ни менее 5/пяти/ лет после окончания института, на условиях, установленных действующим законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел. В соответствии с приказом Начальника Управления внутренних дел по Курской области от 06 августа 2010 г. №1018 л/с лейтенант Енютин М.С. был назначен на должность инспектора по исполнению административного законодательства группы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства МОБ межмуниципального ОВД «Щигровский», по контракту сроком на 5 лет, с 3 августа 2010 года. По мнению Военного комиссариата Курской области вышеперечисленные условия давали право Енютину М.С. на получение отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренной подпунктом «з» пункта 1 статьи 21 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», однако в связи с тем, что Енютин М.С. 25 августа 2010 года был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию в связи с переводом на службу в органы по контролю за оборотом наркотиков и в настоящее время с 26 августа 2010 года там проходит службу в должности следователя, в звании лейтенант полиции, права на отсрочку не имеет, поскольку в ФСНК он поступил на службу не сразу после окончания института, а уволившись из органов внутренних дел. Суд считает, что выводы призывной комиссии о том, что Енютин М.С. не подпадает под требования подпункта «з» п.1 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» сделаны неверно. Енютин М.С.поступил в 2005 году и в 2010 году окончил «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел РФ». Им же в мае 2005 года был заключен контракт с УВД Курской области о том, что по окончании института он обязуется служить в органах УВД ни менее 5 лет. В рамках указанного контракта 06 августа 2010 года он поступил на службу в ОВД «Щигровский», поскольку он поступил на учебу по направлению Щигровского РОВД, расположенного по его месту жительства. Согласно справке, выданной ОВД»Щигровский», на период поступления Енютина М.С. к ним на службу, вакантные должности в соответствии с полученной специальностью/следователя и дознавателя/ у них отсутствовали, в связи с чем он был назначен на должность инспектора группы БППР и ИАЗ МОБ Межмуниципального ОВД «Щигровский». 24.08.2010 года согласно рапорта от 11 августа 2010 года он был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию, без выплаты выходного пособия, в связи с переводом на службу в органы по контролю за оборотом наркотиков согласно письма начальника УФСНК России по Курской области начальнику УВД по Курской области 38/1/272 от 10.08.2010 г. в соответствии со ст.53 Федерального Закона от 30.06.2003 года №86 ФЗ/в редакции от 12.04.2010г/. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств психотропных веществ. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков была создана по Указу президента в 2003 году. Своих учебных заведений по подготовке кадров для органов наркоконтроля не имеет. Кадры для наркоконтроля готовят учебные заведения МВД РФ в соответствии с соглашением об основных направлениях взаимодействия и координации деятельности Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерства внутренних дел Российской федерации от 23 декабря 2008 года, объявленного приказом ФСНК России №7 от 14 января 2009 года и аналогичным соглашением между Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Курской области и Управлением внутренних дел по Курской области от 25 марта 2009года. 26 августа 2010 года Енютин М.С. в соответствии с приказом начальника УФСНК России по Курской области №142 л/с назначен на должность следователя следственного отдела УФСНК России по Курской области. 30 сентября 2010 года приказом №361 л/с Директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков ему присвоено специальное звание «лейтенант полиции» с 26 августа 2010 года. В настоящее время Енютин М.С. проходит службу на данной должности. При таких обстоятельствах суд считает, что переход Енютина М.С. на службу из УВД Курской области в ФСНК Курской области по соглашению между руководителями УВД Курской области и ФСНК Курской области, в рамках вышеуказанных Законных актов, не противоречит условиям контракта от мая 2005 года о службе в органах внутренних дел по окончании Орловского юридического института МВД РФ в течение 5 лет непосредственно по его окончании. В связи с чем решение призывной комиссии от 18 апреля за №6 суд считает незаконным, Енютин М.С. имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на время службы в Управлении ФСНК России по Курской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Решение призывной комиссии муниципального образования « город Курск» по Железнодорожному округу и Курскому району от 18 апреля 2011 года протокол № о призыве на военную службу и предназначении в части Сухопутных войск, зачислении в команду №30 признать незаконным. Обязать призывную комиссию муниципального образования «город Курск» по Железнодорожному округу и Курскому району предоставить Енютину Михаилу Сергеевичу, 11 июня 1988 года рождения отсрочку от призыва на военную службу на время службы в Управлении ФСНК России по Курской области в соответствии с подпунктом «з» п.1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»/ в редакции Федерального Закона от 17 декабря 2009 года №312-ФЗ/. Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский в течение 10 дней. Судья