Дело №2-408/6-2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о прекращении производства по делу 09» июня 2011 года г.Курск Кировский районный суд г.Курска всоставе: председательствующего судьи Чухраевой О.Б., с участием представителя истца Резникова И.В. по доверенности Щербакова А.К., представителя ответчика ФГУП «Курскоблветснаб» по доверенности Шашенкова О.А., при секретаре Пашковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резникова Ильи Валерьевича к федеральному государственному унитарному предприятию «Курскоблзооветснаб», Министерству сельского хозяйства России о признании приказов незаконными, взыскании суммы, У С Т А Н О В И Л : Резников И.В. обратился в Кировский районный суд г.Курска с иском к Территоиальному управлению Росимущества в Курской области, ФГУП «Курскоблзооветснаб», министерству сельского хозяйства России о восстановлении на работе в должности исполняющего обязанности руководителя ФГУП «Курскоблзооветснаб», о признании незаконным приказа врио министра сельского хозяйства РФ от 04.03.2011г. №45-кп о назначении на должность директора ФГУП «Курскоблзооветснаб». С учетом уточненных исковых требований, в защиту нарушенных трудовых прав, просил признать незаконными приказ врио министра сельского хозяйства РФ от 04.03.2011г. №45-кп о назначении на должность директора ФГУП «Курскоблзооветснаб» ФИО12 с 04.03.2011г. по 04.05.20011г., приказа министра сельского хозяйства РФ от 05.05.2011г. №98-кп о продлении срока полномочий ФИО12 в должности директора с 05.05.2011г. по 05.07.2011г. Взыскать с ФГУП «Курскоблзооветснаб» причитающуюся заработную плату за два месяца, т.е. за период с 01 марта 2011года по 01 мая 2011года в размере 60 000 рублей. В обоснование иска указано, что определением Арбитражного суда Курской области от 07.10.2009года было прекращено производство по делу о банкротстве ФГУП «Курсоблзооветснаб», также данным определением суда на истца Резникова И.В. были возложены обязанности руководителя указанного предприятия, выполнение которых, регулируется исключительно трудовым законодательством. Издание оспариваемых приказов с нарушением установленного порядка о назначении руководителя унитарного предприятия, т.е без проведения конкурса на замещение должности директора унитарного предприятия, без дальнейшего заключения с ним трудового контракта, дают основания для признания их незаконными. Кроме того, в результате издания оспариваемых приказов, истец Резников И.В. был фактически отстранен от выполнения обязанностей руководителя с 1 марта 2011года, что лишило его права на получение вознаграждения за труд руководителя, которое должно производиться в размере согласно штатного расписания. В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истца ТУ Росимущества в Курской области было исключено из числа ответчиков по делу и привлечено для участия в деле в качестве третьего лица. Определением суда от 02.06.2011г. производство по делу в части исковых требований Резникова И.В. о восстановлении на работе было прекращено в связи с отказом от иска в этой части. В судебном заседании представитель истца Резникова И.В. по доверенности Щербаков А.К., поддержал уточненные исковые требования полностью, по изложенным в иске основаниям, также пояснил, что с момента прекращения процедуры банкротства в отношении ФГУП «Курсоблзооветснаб», полномочия Резникова И.В. как арбитражного управляющего прекратились в силу закона, Резников И.В. был назначен судом исполняющим обязанности руководителя унитарного предприятия как физическое лицо, исполняющее трудовую функцию на возмездной основе с оплатой за труд руководителя согласно штатного расписания, соответственно, заявленный спор вытекает из трудовых отношений между работником Резниковым И.В. и работодателем ФГУП «Курскоблзооветснаб». Изданием неправомерных приказов, нарушены были его трудовые права, которые подлежат защите в рамках трудового законодательства, поскольку Резников И.В. лишен был права на труд и его оплату. В судебном заседании представитель ответчика ФГУП «Курскоблзооветснаб» иск не признал полностью, как необоснованный, также считает, что данный спор подведомственнен арбитражному суду, ссылаясь на то, что Арбитражным судом Курской области исполнение обязанностей руководителя унитарного предприятия было возложено не на физическое лицо - Резникова И.В., а на арбитражного управляющего Резникова И.В., который не вступал в трудовые отношения ни с должником, ни с утвердившим его арбитражным судом. Полномочия арбитражных управляющих регламентируются законодательством о банкротстве, по конкретному арбитражному управляющему они предоставляются судебным актом. Согласно определения суда от 07.10.2009г. арбитражный управляющий Резников И.В. должен был действовать до момента утверждения руководителя, следовательно, с момента назначения директора, истец утратил свой специальный и временный статус, а не лишился должности. Кроме того, вопрос о соблюдении собственником процедуры назначения директора унитарного предприятия, затрагивает интересы только самого собственника имущества, но не прав и интересов арбитражного управляющего. В судебное заседание ответчик Министерство сельского хозяйства России, а также третье лицо ТУ Росимущества в Курской области, извещенные надлежащим образом, своих представителей для участия в деле не обеспечили, согласно представленных письменных отзывов на иск, считают необоснованным, в его удовлетворении просят отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя Министерства. В силу ст.167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав доводы и объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Решением Арбитражного суда Курской области от 28.02.2007года по делу N А35-5484/06«г» федеральное государственное унитарное предприятие «Курскоблзооветснаб» было признано банкротом, в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим был утвержден Резников И.В. Определением Арбитражного суда Курской области от 07.10.2009г., вступившим в законную силу, производство по делу N А35-5484/06«г» о признании банкротом ФГУП «Курскоблзооветснаб» было прекращено в связи с удовлетворением требований кредиторов в ходе процедуры банкротства. Этим же определением суда было постановлено возложить обязанности руководителя ФГУП «Курскоблзооветснаб» до момента утверждения руководителя предприятия на арбитражного управляющего Резникова И.В. В соответствии с п.1 ст.149 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению. При этом, в соответствии с нормой п.2 ст.123 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", применяемой в порядке аналогии закона к отношениям в стадии конкурсного производства, в случае прекращении процедуры банкротства в результате погашения требований кредиторов арбитражный управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты назначения нового руководителя должника. Таким образом, на период после прекращения процедуры банкротства законом установлена лишь специальная обязанность арбитражного управляющего действовать в рамках полномочий руководителя должника и прекратить исполнение обязанностей руководителя с даты назначения руководителя предприятия собственником. Согласно ст.381 Трудового кодекса РФ понятие трудовой спор являет собой неурегулированные разногласия между работодателем и работником, в том числе между работодателем и лицом ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда). Между тем, обстоятельств наличия трудовых отношений между Резниковым И.В. и ФГУП «Курскоблзооветснаб» как работодателем, судом не установлено и доказательств тому стороной истца представлено не было. При возложении арбитражным судом на арбитражного управляющего Резникова И.В. специальной обязанности по осуществлению руководства унитарным предприятием после прекращения процедуры банкротства и до момента утверждения руководителя предприятия в установленном порядке, Резников И.В., в силу исполнения определения суда, свой специальный статус не утратил, соответственно, статус работника ФГУП «Курскоблзооветснаб» в должности руководителя предприятия не приобрел. Установлено, что ФГУП «Курскоблзооветснаб» находится в ведении Министерства сельского хозяйства России. Права собственника имущества унитарного предприятия, в том числе назначать на должность руководителя унитарного предприятия, заключать с ним, изменять и прекращать трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, установлены статьей 20 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". 04 марта 2011 года Минсельхозом России был издан оспариваемый приказ №45-КП, которым ФИО12 назначен директором ФГУП «Курскоблзооветснаб» с должностным окладом согласно действующего штатного расписания временно с 04.03.011г. по 04.05.2011г. Другим оспариваемым приказом от 05.05.2011г. №98-кп полномочия данного лица в должности директора были продлены с 05.05.2011г. по 05.07.2011г. В этой связи, суд приходит к выводу о том, что вопрос о соблюдении процедуры назначения собственником имущества федерального государственного унитарного предприятия, которым является «Курскоблзооветснаб», единоличного исполнительного органа этого предприятия затрагивает исключительно интересы самого собственника имущества, и не подлежит разрешению в соответствии с трудовым законодательством по спору о защите прав и интересов Резникова И.В. как арбитражного управляющего. Таким образом, обстоятельства по делу указывают, что в данном случае спор возник из дела о банкротстве, оспаривается ненормативный акт затрагивающий права арбитражного управляющего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе вопрос о его вознаграждении, а следовательно, характер и субъектный состав спора, дает основания для отнесения дела к подведомственности арбитражного суда. В соответствии с ч.3 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч.1 и ч.2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов. Согласно ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела, в том числе о банкротстве. При таком положении, возбужденное с нарушением правил подведомственности гражданское судопроизводство по иску Резникова И.В. к ФГУП «Курскоблзооветснаб», Министерству сельского хозяйства России о признании приказов незаконными, взыскании суммы, в силу п.1 ч.1 ст.220 ГПК РФ подлежит прекращению по основаниям п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, как поскольку данный спор подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке. Руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л : Производство по гражданскому делу по иску Резникова Ильи Валерьевича к федеральному государственному унитарному предприятию «Курскоблзооветснаб», Министерству сельского хозяйства России о признании приказов незаконными, взыскании суммы - прекратить. Разъяснить заявителю Резникову И.В., что в связи с прекращением производства по делу повторное обращение в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Кировский районный суд г.Курска в течение 10 дней. Судья: