По иску Егорова В.В. к Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации



Гражданское дело №2-477/1-2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Курск        06 июля 2011 года

Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Егоровой Ю.П.,

с участием представителя истца Егорова В.В. - Завориной Г.Н., действующей на основании доверенности от 31.05.2011 года,

представителя Администрации г. Курска - Долженко М.Л., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова Владимира Васильевича к Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Егоров В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя тем, что ему приказом № 83 от 9.03.1993 г. по госплемобъединению «Курское» был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м.. Постановлением № 305 от 15.12.2003 г. присвоен адрес домовладению: <адрес>.На основании указанного приказа № 83 ему разрешено строительство жилого дома. 25.12.2003 года между ним и администрацией Железнодорожного округа гор. Курска был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. Постановлением главы администрации Железнодорожного округа гор. Курска № 321 от 23.12.2003 г. за домовладением по <адрес> (владелец: Егоров Владимир Васильевич) закреплен земельный участок площадью 1329 кв.м. по фактическому землепользованию. Согласно землеустроительному делу № 87049 площадь земельного участка составляет 1331 кв.м. 15.06.2006 г. по землеустроительному делу № 87049 согласовано с главным архитектором Железнодорожного округа г. Курска. Границы его участка также согласованы с землепользователями смежных земельных участков. Имея на руках, как он полагал, правоустанавливающие документы на земельный участок, он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1331 кв.м.. Однако в государственной регистрации права ему было отказано, в связи с тем, что госплемобъединение «Курское» не является органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться данным объектом недвижимого имущества, а выписка не является актом органа государственной власти или органа местного самоуправления. Однако, на сегодняшний день земельный участок, на котором расположено строение, продолжает находиться в его пользовании, и не может не являться территорией его пользования. Просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1331 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, бесплатно в порядке приватизации.

Истец Егоров В.В. в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступило. Подал заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель истца Егорова В.В. - Заворина Г.Н., действующая на основании доверенности от 31.05.2011 года, исковые требования Егорова В.В. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Представитель Администрации г. Курска - Долженко М.Л., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований Егорова В.В. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд находит исковые требования Егорова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено:

Приказом № 83 от 9.03.1993 г. по госплемобъединению «Курское» Егорову Владимиру Васильевичу был выделен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м..

Разрешением №260 на строительство жилого дома Отдела архитектуры и градостроительства администрации Курского района на основании выписки из приказа № 83 о выделении земельного участка Егорову В.В. разрешено строительство жилого дома на земельном участке по <адрес> из кирпича.

25.12.2003 года между Егоровым В.В. и администрацией Железнодорожного округа гор. Курска был заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Постановлением № 305 от 15.12.2003 г. присвоен адрес домовладению: <адрес>.

Постановлением главы администрации Железнодорожного округа гор. Курска № 321 от 23.12.2003 г. за домовладением по <адрес> (владелец: Егоров Владимир Васильевич) закреплен земельный участок площадью 1329 кв.м. по фактическому землепользованию. Согласно землеустроительному делу № 87049 площадь земельного участка составляет 1331 кв.м. 15.06.2006 г. по землеустроительному делу № 87049 согласована с главным архитектором Железнодорожного округа ор. Курска. Границы его участка также согласованы с землепользователями смежных земельных участков.

В соответствии со ст.ст. 3,4, 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 2008 г.), оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственности граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законными и законами субъектов Российской федерации.

В ч.1 ст. 36 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании вышеперечисленных правовых норм исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственник зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

Таким образом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержит ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ Федеральным законом от 10.05.2007 года №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд», не касаются прав собственников объектов недвижимости на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий ему объект недвижимости, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст.ст.1,35 ЗК РФ).

В письме за 1987 год № 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Учитывая изложенное, что у истца право пользования земельным участком возникло правомерно, на законных основаниях, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Егоровым Владимиром Васильевичем право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1331 кв.м. в порядке приватизации

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в курский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения через Кировский районный суд г. Курска.

Судья          Н.В.Вялых