Дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск                          16 мая 2011 года

Кировский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи - Туманян Е.П.,

при секретаре - Чуваевой Я.В.,

с участием:

представителя истца - Областного государственного учреждения Центр занятости населения г.Курска по доверенности от 28.02.2011г. Кудрявцева В.А.

ответчика Сафонова И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения Центра занятости населения г.Курска к Сафонову Вячеславу Ивановичу о возмещении убытков федеральному бюджету и бюджету Курской области,

у с т а н о в и л:

Областное государственное учреждение Центра занятости населения г.Курска обратилось в суд с иском к Сафонову В.И. о возмещении убытков федеральному бюджету и бюджету Курской области.

В обоснование требований указано, что в соответствии с «Программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курской области в 2009году», утвержденной Постановлением Правительства Курской области от 19.05.2009г. №68, с ответчиком Сафоновым И.В. был заключен договор №145-с от 18.09.2009г. «О предоставлении финансовых средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан», выделены финансовые средства в размере 58800руб. 00 коп., перечисленные платежным поручением №12500 от 24.09.2009г.

В соответствии с п.2.1.3 указанного договора, ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 1 года после получения свидетельства о госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.3.1 ответчик Сафонов В.И. обязался возвратить в полном объеме истцу предоставленные ему на развитие собственного бизнеса финансового средства, если прекратит предпринимательскую деятельность раньше оговоренного п. 2.1.3 договора срока.

Однако, после постановки 22 сентября 2009 на учет в ИФНС по г.Курску ответчик 11.01.2010г. прекратил отчитываться в ИФНС, но деньги при этом не возвратил, чем самым нарушил условия заключенного с истцом договора.

В связи с чем, просят суд взыскать с ответчика Сафонова В.И. в доход распорядителя Федерального бюджета -ОГУ ЦЗН города Курска, финансовые средства, предоставленные из Федерального бюджета РФ и бюджета Курской области на развитии малого бизнеса и самозанятости безработных граждан в размере 58800руб, потраченные нецелевым способом.

В судебном заседании представитель истца Областного государственного учреждения Центр занятости населения г.Курска по доверенности Кудрявцев В.А. исковые требования уточнил, просил уменьшить размер исковых требований на 1500рублей, в связи с частичным погашением ответчиком Сафоновым В.И. суммы убытков 18 августа 2010г. и 27 ноября 2010г. (1000 руб. и 500 руб.) соответственно.

Ответчик Сафонов В.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело с согласия представителя истца в отсутствие ответчика Сафонова В.И.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Федеральная служба занятости является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции в сфере труда, занятости, законодательства о занятости населения, оказания услуг в сфере занятости населения и защиты от безработицы.

Комитет занятости населения Курской области как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации является администратором по доходам федерального бюджета, возмещению сумм израсходованных незаконно или по нецелевом назначению, а так же доходов полученных от их использования. Осуществляет переданные ему полномочия в области содействия занятости населения является администратором доходов федерального бюджета и осуществляют в установленном законом порядке контроль за начислением, учетом, полнотой и своевременностью уплаты взыскания и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взыскных) платежей в бюджет.

В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом об административном правонарушении, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а при наличии состава преступления- уголовные наказания, предусмотренные УК РФ.

Между истцом и ответчиком 18 сентября 2009г. был заключен договор о предоставлении финансовых средств на развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Согласно указанного договора истцу были выделены финансовые средства в размере 58800руб. на развитие собственного бизнеса.

Согласно условий заключенного договора п.2.1.3 ответчик обязался осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 1 года после получения свидетельства о госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Условия указанного договора были нарушены ответчиком Сафоновым В.И., так как после постановки на учет в ИФНС по г.Курску, ответчик с 11 января 2010г. прекратил отчитываться в ИФНС и в службе занятости, платить налоги.

Согласно п.3.1 ответчик Сафонов В.И. обязался возвратить в полном объеме истцу предоставленные ему на развитие собственного бизнеса финансового средства, если прекратит предпринимательскую деятельность раньше оговоренного п. 2.1.3 договора срока.

В соответствии со ст.1 ч.2, ст.9 ч.1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора, по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

        При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Областного государственного учреждения Центра занятости населения г.Курска подлежащими удовлетворению.

Истец Областное государственное учреждение Центр занятости населения г.Курска освобождено от уплаты государственной пошлины.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержи, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с чем, с ответчика Сафонова В.И. необходимо взыскать государственную пошлину, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ в размере 1919 рублей в доход МО «город Курск».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Сафонова Вячеслава Ивановича в доход распорядителя Федерального бюджета - ОГУ ЦЗН города Курска, финансовые средства, предоставленные из Федерального бюджета РФ и бюджета Курской области на развитие малого бизнеса и самозанятости безработных граждан в размере 57300рублей 00 копеек, потраченные нецелевым способом.

Взыскать с Сафонова Вячеслава Ивановича в доход МО «Город Курск» государственную пошлину в размере 1919рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10-ти дней со дня вынесения.

Судья: