Дело № 2-621/4-2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 августа 2011 года гор. Курск Кировский районный суд г. Курска в составе: председательствующего судьи - Палий В.С., при секретаре - Арцыбашеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаховой Ирины Николаевны к Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Малахова И.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Курска о признании права собственности на земельный участок, указывая, что согласно договору купли-продажи от 04.09.2000г., который зарегистрирован в установленном законом порядке, она приобрела незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>. Постановлением Главы администрации ЖАО г. Курска от 03.05.2005г. № 96 ее уже достроенному домовладению был присвоен почтовый адрес: <адрес> 21.09.2005г. Постановлением Главы администрации ЖАО г. Курска № 222 домовладение по вышеуказанному адресу было введено в эксплуатацию. Она решила зарегистрировать право собственности на принадлежащий ей жилой дом по адресу: <адрес>, однако в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области ей пояснили, что вначале ей необходимо оформить в собственность земельный участок. После этого, она обратилась в Земельный комитет г. Курска с заявлением о предоставлении ей земельного участка, площадью 1482 кв.м. с кадастровым № 46:29:101065:370 в собственность бесплатно, однако ей было отказано в предоставлении земельного участка, ввиду того, что она не может предоставить документ, подтверждающий право собственности на строение по адресу: <адрес> Считает данный отказ необоснованным, поскольку пользуется земельным участком, просит суд признать за ней право собственности на спорный земельный участок. Истица Малахова И.Н. и ее представитель по доверенности Ильина Н.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, представили суду заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Земельного комитета г. Курска в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 04.09.2000г. Малахова <данные изъяты> И.Н. приобрела у ФИО6 незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес> Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.2000г. незавершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за Малаховой <данные изъяты> И.Н. Постановлением Главы администрации ЖАО г. Курска № 96 от 03.05.2005г. домовладению Малаховой И.Н. присвоен почтовый адрес: <адрес> Постановлением Главы администрации ЖАО г. Курска № 222 от 21.09.2005г. домовладение по вышеуказанному адресу введено в эксплуатацию. Распоряжением Главы администрации ЖАО г. Курска № 200-ра от 19.04.2011г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале 46:29:101065, площадью 1482 кв.м., по адресу: <адрес>, для эксплуатации жилого дома. Из межевого плана ООО «Геомастер» от 28.04.2011г. видно, что площадь спорного земельного участка составила 1482 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации жилого дома, категория земель - земли населенных пунктов, имеется охранная зона ЛЭП площадью 16 кв.м. и 20 кв.м. Из кадастрового паспорта земельного участка (выписке) от 08.06.2011г. видно, что земельному участку присвоен кадастровый номер 46:29:101065:370, площадь участка составляет 1482 кв.м., разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома. Согласно сообщениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области от 14.06.2011г., сведения о регистрации прав собственности на домовладение и земельный участок по адресу <адрес>, отсутствуют. Письмом Земельного комитета г. Курска от 29.06.2011г. истице Малаховой И.Н. разъяснено, что для оформления в собственность земельного участка необходимо представить документ, подтверждающий право собственности на завершенный строительством жилой дом по адресу: <адрес>. Однако суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям. В силу ст. 15 ЗК РФ (введенным в действие с 25.10.2001г.) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленных в п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ, является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Как следует из ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник. На основании п.9.1 ст.3 ФЗ РФ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ (то есть до 25.10.2001г.) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Исходя из вышеуказанных норм права, во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, граждане, обладающие такими участками, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании земельный участок. Таким образом, с учетом установленных в суде фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок предоставлялся прежнему собственнику незавершенного строительством жилого дома ФИО6 до введения в действие ЗК РФ, что свидетельствует о предоставлении ему земельного участка на праве собственности, которым он владел и пользовался, однако не оформил в установленном законом порядке, в связи с чем, к Малаховой И.Н., как к покупателю недвижимости, перешло право на приобретение в собственность спорного земельного участка без каких-либо ограничений, поскольку в настоящее время жилой дом сдан Малаховой И.Н. в эксплуатацию. Сведений о не возможности предоставления спорного земельного участка в частную собственность материалы дела не содержат, каких-либо ограничений, касаемых передачи его в собственность, предусмотренных нормами ЗК РФ, не имеется. В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ, приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, которые заняты площадями, улицами, автомобильными дорогами и другими объектами. Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г., территории общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Спорный земельный участок ранее находился в пользовании прежнего собственника недвижимости, в настоящее время находится в фактическом пользовании истицы Малаховой И.Н., для неограниченного круга лиц он является недоступным, в связи с чем, не относится на момент рассмотрения спора к землям общего пользования. Спорный земельный участок не занят площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и скверами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, по его территории не проходят подземные инженерные коммуникации, зон с ограниченным использованием не имеется, что подтверждается материалами дела. При этом, охранная зона ЛЭП не может являться препятствием к передаче в собственность земельного участка, поскольку это не запрещено земельным законодательством. Необходимость использования земельного участка общей площадью 1482 кв.м. подтверждается сложившимся порядком пользования, имеющимися хозяйственными постройками, которыми пользовались прежние собственники объекта недвижимости и пользуется истица в настоящее время. При таких обстоятельствах, проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истица имеет право на однократное бесплатное приобретение спорного земельного участка в собственность. На основании ст. 194-198 ГПК РФ суд р е ш и л: Иск удовлетворить. Признать за Малаховой Ириной Николаевной право собственности на земельный участок, площадью 1482 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер 46:29:101065:370. Решение подлежит регистрации в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение 10 дней. Судья Палий В.С.