Жалоба ИФНС России по г.Курску по делу об административном правонарушении по ст.15.4 КоАП РФ



Решение

по делу об административном правонарушении

                     

14 июля 2011 года       г. Курск

Судья Кировского районного суда г. Курска Москалёва И.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Миракяна Р.А.,

рассмотрев жалобу ИФНС России по г. Курску на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного административного округа г. Курска от 14 июня 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, в отношении Миракяна Р.А. за отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного административного округа г. Курска от 14 июня 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, в отношении Миракяна Р.А. за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, ИФНС России по г. Курску обратилась в Кировский районный суд г. Курска с жалобой, просит вышеуказанное постановление отменить и направить дело в отношении Миракяна Р.А. на новое рассмотрение, указав, что заявление от ООО «Стройсервис» в адрес Инспекции в установленные сроки не поступало и не поступило до настоящего времени. Заказным письмом (квитанция <данные изъяты>) в адрес Инспекции поступала налоговая декларация <данные изъяты>» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, что подтверждается копией конверта с описью вложения и налоговой декларацией. Считают, что факт исполнения обязанности по предоставлению ООО «Стройсервис» сообщения о закрытии расчетного <данные изъяты> не доказан.

В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Курску по доверенности Щербакова А.А. жалобу поддержала по основаниям, в ней изложенным, просила постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного административного округа г. Курска от 14 июня 2011 года отменить и направить дело в отношении Миракяна Р.А. на новое рассмотрение.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Миракян Р.А. возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что 26.03.2011 года его бухгалтером была отправлена в ИФНС ценным заказным письмом справка о закрытии счета в <данные изъяты> в подтверждение отправки была получена квитанция об оплате заказного письма. Справка была отправлена в ИФНС до 31.03.2011 года.

Проверив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплатильщики - организации обязаны сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

Согласно п. 7 ст. 23 НК РФ сообщения, предусмотренные п.п. 2,3 настоящей статьи могут быть представлены в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со ст. 15.4 КоАП РФ нарушение установленного срока предоставления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В суде установлено, что 26.05.2011 года специалистом-экспертом отдела регистрации и учета налогоплатильщиков ИФНС России по г. Курску ФИО2 был составлен протокол № 119 об административном правонарушении по ст. 15.4 КоАП РФ. В фабуле правонарушения указано, что Миракян Р.А. - директор ООО «Стройсервис» ИНН: <данные изъяты> закрыл расчетный счет в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем возникла обязанность представления сведений в ИФНС России по <адрес>. Последний срок представления сообщения 31.03.2011 г. Сообщение о закрытии счета налогоплатильщиком не представлено. Сообщение банка о закрытии счета представлено 28.03.2011 г. Следовательно, налогоплатильщиком совершено налоговое правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 23 НК РФ, нарушение срока представления сведений об открытии (закрытии) банковского счета в налоговый орган.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного административного округа г. Курска от 14 июня 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, в отношении Миракяна Р.А. за отсутствием состава административного правонарушения.

Однако, как следует из представленных представителем ИФНС России по г. Курску в судебное заседание документов: почтового конверта, налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, описи, в адрес инспекции заказным письмом (квитанция от 26.03.2011 года почтовый <данные изъяты>) поступала налоговая декларация <данные изъяты>» по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (согласно приложенной описи).Сообщение о закрытии счета в <данные изъяты>» среди представленных документов отсутствует, и, как пояснил представитель ИФНС России по г. Курску, они его не получали.

Данные факты не были исследованы и проверены в ходе судебного заседания, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного административного округа г. Курска от 14 июня 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, в отношении Миракяна Р.А. за отсутствием состава административного правонарушения, не может быть признано законным и обоснованным, и в силу ст. 30.7 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхподлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного административного округа г. Курска от 14 июня 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 КоАП РФ, в отношении Миракяна Р.А. за отсутствием состава административного правонарушения - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного административного округа г. Курска.

Решение кассационному обжалованию не подлежит и вступает в законную силу после его вынесения.

Председательствующий судья       И.Н. Москалёва