по протесту прокурора ЖАО г.Курска на постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении в отношении Дюмина А.Е.



Р Е Ш Е Н И Е

г. Курск 01 августа 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Бокадорова Е.А.,

с участием помощника прокурора

Железнодорожного округа г. Курска Новиковой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Железнодорожного административного округа г.Курска на постановление административной комиссии администрации Железнодорожного округа г.Курска №1055 от 07 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Дюмина С.Е.,

установил:

Постановлением административной комиссии Администрации Железнодорожного округа г.Курска от 07 июля 2011 года Дюмин С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ч.1 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» - нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

На данное постановление прокурор Железнодорожного административного округа г.Курска подал протест, в котором просит указанное постановление отменить как незаконное, а дело об административном правонарушении в отношении Дюмина С.Е. прекратить, мотивируя тем, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении №1055 от 07.07.2011 года в установочной части постановления не верно указаны данные о лице, в отношении которого вынесено постановление, а именно фамилия Дюмин не соответствует истинной фамилии лица - Дюдин.

В судебном заседании прокурор поддержала протест по основаниям, в нем изложенным.

Дюдин С.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении слушания дела от него не поступало.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья рассматривает дело в отсутствии лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Дюдина С.Е.

Представитель административной комиссии, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны среди других сведений, сведения о лице в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как видно из протокола об административном правонарушении <адрес>6/3131 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим участковым уполномоченным ОМ-5 УВД по г.Курску, 29 июня 2011 года в 13 часов 40 минут Дюдин ФИО6 возле <адрес>-А по <адрес> выбросил на тротуар пустой пластиковый стакан, чем нарушил п.4.11 Правил уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории г.Курска, утвержденных Курским Городским Собранием, №196-2-РС от 19.07.2002 года.

Однако, из описательной части постановления административной комиссии следует, что Дюмин ФИО7 29 июня 2011 года в 13 часов 40 минут возле <адрес>-А по <адрес> выбросил на тротуар пустой пластиковый стакан, что нарушает п.4.11 Правил уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории г.Курска, утвержденных Курским Городским Собранием, №196-2-РС от 19.07.2002 года.

Таким образом, в постановлении административной комиссии Администрации Железнодорожного округа г.Курска по делу об административном правонарушении №1055 от 07 июля 2011 года не верно указаны данные о лице, в отношении которого вынесено постановление, а именно не соответствует фамилия.

Указание в постановлении о привлечении к административной ответственности - сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело, является обязательным. Эти требования относятся не только к форме, но и к содержанию, поскольку позволяют обеспечить соблюдение гарантий защиты прав именно привлекаемого к ответственности лица, виновность которого должна быть установлена в силу вышеприведенной нормы КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства по мнения суда являются существенным нарушением норм административного законодательства, и свидетельствуют о незаконном вынесении постановления по делу об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности Дюмина С.Е. с нарушением норм действующего административного законодательства.

При таких данных постановление административной комиссии Администрации Железнодорожного округа г.Курска в отношении Дюмина С.Е. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Дюмина С.Е. прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Протест прокурора Железнодорожного административного округа г.Курска - удовлетворить.

Постановление административной комиссии Администрации Железнодорожного округа г. Курска №1055 от 07 июля 2011 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 ч.1 Закона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Дюмина С.Е. -отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Дюмина С.Е. - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский суд г. Курска в течение 10 суток.

Судья:                                                                     Е.А. Бокадорова