П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курск                   « 1 » апреля 2011 года

Судья Кировского районного суда г. Курска Миленин Э.Н. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

28 марта 2011 года в 10 часов в помещениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>», расположенных по адресу: <адрес>, нарушены требования в области пожарной безопасности в РФ, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:

1.отделка стен на путях эвакуации (часть коридора 1-го этажа, 2-го этажа здания, лестничные клетки с 1 по 2 этажи здания) выполнена горючим материалом (масляная краска) с более высокой пожарной опасностью, чем Г1В1Д2Т2 (лестничные клетки), Г2В2Д3Т3 или Г2В3Д2Т2 (коридоры) - п. 53 ППБ 01-03; п. 6.25 *СНиП 21-01-97*; п.3 ППБ 01.03;

2. допускается отделка пола на путях эвакуации (холл, коридоры 2 этажа, коридоры 1-го этажа) горючим материалом (линолеум, деревянная доска) с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2, - п. 6.25 *СНиП 21-01-97*, п. 3 ППБ 01-03;

3. допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников (бухгалтерия, кладовая бухгалтерии, кладовая каб. трудов, каб. электрика, токарная мастерская, каб. секретаря), п. 60 ППБ 01-03;

4. двери, отделяющие общие поэтажные коридоры от лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнителями в притворах (на 1,2 этажах) - п. 6.18 *СНиП 21-01-97*;

5. на окнах установлены «глухие» металлические решетки (кабинет информатики на 2 этаже, 1 этаж мастерская ОБЖ, библиотека, слесарная мастерская, токарная мастерская, учительская, кабинет психолога) - п. 40 ППБ 01-03;

6. допускается эксплуатация поврежденных электророзеток и электровыключателей (каб. № 15, подсобное помещение столовой, коридор лестничная площадка возле каб. № 7, мастерская ОБЖ) - п. 60 ППБ 01-03;

7. помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) - п. 108 пр3 ППБ 01-03;

8. имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители) в кабинете информатики, кабинете химии, столовой, библиотеке (огнетушители) не проверены и не перезаряжены - п. 17 прилож. № 3 ППБ 01-03;

9. соединение жил электропроводов выполнены методом «скрутки» (каб. химии, раздевалка спортзала, коридор возле спортзала, лестничная площадка запасного выхода 2-го этажа, коридор каб. № 1 1-го этажа, столовая, каб.16, коридор возле мастерских, кладовая каб. трудов, каб. электрика, каб. секретаря, раздевалка, токарная мастерская, выход во двор возле ПК-3 - п.2.1.21 ПУЭ; п. 57 ППБ 01-03;

10. содержатся в неисправном состоянии сети противопожарного водопровода и не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения - п.89 ППБ 01-03;

11. двери второго эвакуационного выхода из помещения спортзала закрыт на замок - п. 52 ППБ 01-03;

12. пожарные шкафы противопожарного водопровода выполнены не в соответствии с НПБ 151-2000 (пожарные шкафы не имеют прозрачную вставку, позволяющую проводить визуальную проверку наличия комплектующих изделий, а также надписи и текстограммы на внешней стороне двери ПК отсутствует обозначение красным цветом на двери ПК (№6, №1, №3) - п. 4.6, 4.15 НПБ 151-2000; п. 3 ППБ 01-03;

13. отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером 12х12 для установки пожарных автомобилей и забора воды пожарной техникой к естественным и искусственным водоисточникам (река), расположенным на территории объекта или вблизи него (в радиусе 200 м.) - п. 94 ППБ 01-03;

14. автоматическая пожарная сигнализация в помещениях: слесарная мастерская, кабинет № 11 находится в неисправном состоянии (датчики заклеены малярным скотчем) - п.98 ППБ 01-03;

15. не установлены у гидрантов и водоемов противопожарного водоснабжения (водоисточников), а также по направлению движения к ним управляющие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), с наличием на них четко нанесенных цифр, указывающих расстояние до водоисточника - п.90 ППБ 01-03;

16. отсутствует инструкция для персонала о правилах эксплуатации пульта пожарной сигнализации - п. 97 ППБ 01-03;

17. не вывешены на видных местах во всех административных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны «01» и «112» - п. 13 ППБ 01-03;

18. эвакуационные пути и выходы (тамбур 2-го эвакуационного выхода из столовой) загромождены посторонними предметами - п.53 ППБ 01-03;

19. отсутствуют (сняты) двери предусмотренные проектом на первом этаже рядом с библиотекой, спортивным залом, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации - п.40 ППБ 01-03;

20. не выполнено ограждение по периметру кровли здания школы высотой не менее 0,6 м. в соответствии с п. 3 ППБ 01-03; п.8.11 *СНиП 21.01.97*;

21. под лестничным маршем на 1 этаже складируется горючий материал - п. 40 ППБ 01-03;

22. в полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. (пандус сделан с одной стороны) на втором этаже - п.6.28 *СНиП 21.01.97*;

23. не произведена очистка территории объекта в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями от сухой травы, мусора, опавших листьев, горючих отходов - п.21 ППБ 01-03.

В судебном заседании представитель юридического лица директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2 вину признал, согласился с наличием указанных нарушений, указав, что частично нарушения устранены, остальные будут устранены по мере поступления финансирования. Направлено письмо председателю комитета образования о выделении финансовых средств.

Помимо личного признания виновность юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается показаниями свидетеля ФИО1, другими исследованными материалами дела.

Так свидетель ФИО1 показал, что нарушения были выявлены в ходе проведения плановой проверки, по итогам которой были выявлены указанные нарушения. Во всех помещениях установлены решетки, что подтверждается фототаблицей. Для жизни и здоровья людей п. 22, 24, 14 5, 8, 10 и 11 опасны.

О виновности юридического лица свидетельствуют также: акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности, в котором указаны выявленные нарушения, фототаблица протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 38 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в том числе, собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой вышеуказанной статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены, в том числе, к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В силу п. 10 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, своевременное выполнение требований пожарной безопасности должны обеспечивать собственники имущества, лица уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности №75/2 от 28 марта 2011 года и фототаблицы к нему видно, что в помещениях МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», расположенных по адресу: <адрес>, имеются нарушения требований в области пожарной безопасности в РФ, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) перечисленные выше, о которых представитель юридического лица директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО2 знал, что он подтвердил в суде.

Таким образом, администрация школы, зная об имеющихся недостатках пожарной безопасности, не предприняло всех зависящих от неё мер по их соблюдению.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

При назначении наказания также учитывается, что при указанных нарушениях имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, а также других тяжких последствий в случае возникновения пожара, имея ввиду, что на окнах кабинета информатики, на 2 этаже, мастерской ОБЖ, библиотеке, слесарной мастерской, токарной мастерской, учительской, кабинета психолога на 1 этаже установлены «глухие» металлические решетки. С учетом изложенного полагаю необходимым назначить МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности: кабинета информатики, на 2 этаже, мастерской ОБЖ, библиотеке, слесарной мастерской, токарной мастерской, учительской, кабинета психолога на 1 этаже на 20 дней, исчисляя срок с 10 часов 29 марта 2011 года.

Запретить эксплуатацию помещений МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», расположенных по адресу: <адрес>. ( за исключением проведения работ по устранению нарушений требований пожарной безопасности ).

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: