РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Наплавковой Е.А.,
при секретаре Клоповой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово,
хх. хх.2010 года,
гражданское дело по иску К. к А. о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
К. обратилась в суд с иском к А. о признании права собственности на самовольную постройку.
Свои требования мотивирует тем, что согласно п. 2 решения исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов № ххх от хх.хх.198х года Кировскому райисполкому был предоставлен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей по ул. С. В 199х году истица вступила в гаражный кооператив «А.-3». Согласно архивной выписке от хх.хх.200х года распоряжением администрации Кировского района г. Кемерово № ххх от хх.хх.199х года был утвержден протокол общего собрания кооператива по у. С. – П., но данных о членах кооператива в МК «Городской архив» нет, а также договоры о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование под строительство индивидуальных гаражей из администрации Кировского района г. Кемерово на хранение в МУ «Городской архив» не поступали.
хх.хх.199х года истица оплатила по квитанции 4837 рублей на счет хозрасчетного проектно-производственного архитектурно-планировочного бюро, после чего ей был отведен земельный участок, на котором впоследствии истицей и её мужем был выстроен гараж. Указанная квитанция от хх.хх.199х года была предоставлена истицей вместе с другими документами в ЦТИ Кемеровской области при оформлении технического паспорта на гараж в 200х году, обратно ей квитанцию не вернули, так как утеряли, но у неё сохранилась копия данной квитанции. Кроме того, хх.хх.199х года истица ещё раз перечисляла деньги в сумме 12500 рублей за отведенное место под гараж.
Аналогичные квитанции имеются и у других членов данного кооператива. Для установления данных об отводе земельного участка под строительство гаража истица обращалась в администрацию г. Кемерово и управление архитектуры и градостроительства, где ей пояснили, что все документы должны храниться в МУ «Городской архив». Согласно справке МУ «Городской архив» от хх.хх.200х года № К-ххх в архиве запрашиваемой информации о выделении истице земли под строительство гаража в гаражном кооперативе «А.-3» по ул. С.-П. нет.
Согласно справке б/н от хх.хх.201х года истица является членом потребительского кооператива «А.-3» гараж № ххх КК, площадью 44,8 кв.м. Согласно техническому паспорту от хх.хх.200х года на гараж № хххх КК, расположенный в г. Кемерово, Кировском районе, северо-западнее жилого дома № хх по ул. П., его полезная площадь составляет 38,5 кв.м., общая площадь – 44,8 кв.м. В соответствии с заключение управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово от хх.хх.201х года № хх/ххх эксплуатация и размещение гаража № КК хххх на земельном участке в кооперативе капитальных гаражей ПГК «А.-3» возможно. Согласно заключению ООО «С.» о техническом состоянии строительных конструкций гаражного бокса № КК хххх (выданному в 201х году) гаражный бокс соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объекта, состояние строительных конструкций гаража оценивается как работоспособное, при котором возможна его эксплуатация без ограничений.
Указанный гараж истица с мужем строили своими силами из своих материалов, вкладывали собственные средства. Строительство гаража было закончено в 199х году. В настоящее время истице необходимо зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости (гараж). При обращении К. в УФРС по Кемеровской области, документы на регистрацию у неё не приняли в связи с отсутствием сведений о выделении земельного участка. Таким образом, истица не может получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости – гараж.
Просит признать за ней право собственности на капитальный гараж № хххх КК, расположенный по адресу: г. Кемерово, Кировский район, северо-западнее жилого дома № ххх по ул. П., полезная площадь 38,5 кв.м., общая площадь 44,8 кв.м. (в гаражном кооперативе «А.-3») на основании ст. 218 ГК РФ.
В судебном заседании истица К. и её представитель Д., действующая на основании доверенности от хх.хх.201х года (л.д.23) уточнили основания заявленных исковых требований, пояснили, что в связи с отсутствием документов – разрешения на строительство, проектной документации, документа об отводе земельного участка просят признать за истицей право собственности на капитальный гараж № хххх КК, расположенный по адресу: г. Кемерово, Кировский район, северо-западнее жилого дома № хх по ул. П., полезная площадь 38,5 кв.м., общая площадь 44,8 кв.м., в гаражном кооперативе «А.» на основании ст. 222 ГК РФ.
Представитель ответчика – А, Г., действующая на основании доверенности за № хх-хх/хххх от хх.хх.200х года, со сроком действия 1 год (л.д.30), в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом была извещена о дне, времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщила. При таких обстоятельствах, а также в согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица – ГК «А-3», привлеченный к участию в деле на основании определения суда от хх.хх.201х года (л.д.27), в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о дне, времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 218, ч.1, ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочной) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Судом установлено, что на основании п. х решения Исполнительного комитета Кемеровского городского Совета народных депутатов за № ххх от хх.хх.198х года (л.д.5), Кировскому райисполкому был предоставлен земельный участок площадью 11,4 га., для строительства индивидуальных гаражей по ул. С.
хх.хх.199х года К. внесла денежную сумму в размере 4837 рублей в уплату за место под капитальный гараж, что подтверждается имеющейся в материалах дела квитанцией, а также хх.хх.199х года истица внесла денежную сумму в размере 12500 рублей, что подтверждается квитанцией на л.д.6, в которой в качестве вида платежа указано - «место под гараж», что соответствует требованиям Устава ПГК «А-3», утвержденного протоколом общего собрания от хх.хх.199х года, согласно п. х.х.х которого, члены «Кооператива» обязаны в течение года со дня выделения места под гараж приступить к строительству, в течение 2-х лет построить гараж, а в случае невыполнения установленного срока он исключается из членов кооператива.
Таким образом, истицей на предоставленном земельном участке, находящемся в г. Кемерово, Кировском районе, северо-западнее жилого дома № хх по ул. П. был возведен капитальный гараж № хххх КК, площадью 44,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на л.д.10-14, который как следует из заключения на л.д.16-19 можно использовать по его функциональному назначению. Несущие и ограждающие конструкции находятся в нормальном состоянии и возможна их безаварийная эксплуатация.
Согласно заключению, на л.д.15 Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово считает возможным эксплуатацию ранее возведенного нежилого строения (гаража № КК хххх) и его размещение на земельном участке в кооперативе капитальных гаражей ПГК «А-3», северо-западнее жилого дома № хх по ул. П., Кировского района, со следующими техническими характеристиками: основное строение – одноэтажный, капитальный гараж размером: 7,93х5,65 м., полезная площадь: 38,5 кв.м., площадь застройки: 44,8 кв.м., вспомогательных строений нет. Однако документов подтверждающих право на земельный участок не представлено.
Согласно выписке из решения исполкома Кемеровского Совета народных депутатов от хх.хх.198х года № ххх «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей», исполком городского Совета решил: предоставить в постоянное пользование земельные участки для строительства индивидуальных гаражей Кировскому райисполкому площадью 2,06 га по ул. С.-П.
Член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество ( ч.4 ст. 218 ГК РФ).
Истица, являясь членом потребительского кооператива «А-3», что подтверждается справкой на л.д.21, не может зарегистрировать своё право собственности на возведенный гараж, в связи с отсутствием у неё документов о праве на земельный участок.
В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области", распоряжение такими участками в городе Кемерово осуществляется специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
На основании ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельном участке, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Статья 1 ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Учитывая, что имеется согласие администрации г. Кемерово на эксплуатацию и размещение гаража, возведенного истцом и произведенного на земельном участке, отведенном для указанных целей на основании решения исполкома Кировского районного Совета народных депутатов от хх.хх.198х года № ххх «О предоставлении земельных участков для строительства индивидуальных гаражей», о предоставлении в постоянное пользование земельных участков для строительства индивидуальных гаражей по ул. С.-П., суд считает заявленные К. исковые требования о признании за ней права собственности на капитальный гараж № хххх КК, расположенный по адресу: г. Кемерово, Кировский район, северо-западнее жилого дома № хх по ул. П., общей площадью 44,8 кв.м., полезной площадью 38,5 кв.м. в гаражном кооперативе «А-3», в порядке ст. 222 ГК РФ, основанными на законе и подлежащими удовлетворению, так как возведенный капитальный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за К. право собственности на одноэтажный капитальный гараж № хххх КК, расположенный по адресу: г. Кемерово, Кировский район, северо-западнее жилого дома № хх по ул. П., в кооперативе капитальных гаражей ПГК «А-3», размерами 7,93 * 5,65 м., полезная площадь 38,5 кв.м., площадь застройки – 44,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: хх. хх. 2010 года.