Дело № 2-457-10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Кировский районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Наплавковой Е.А.
при секретаре Клоповой Е.А.
с участием пом.прокурора Звягинцева Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«20» июля 2010 года
гражданское дело по иску Прокурора Кировского района г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Курносову Д. В. о запрещении незаконного строительства объекта,
Установил:
Прокурор Кировского района г. Кемерово, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Курносову Д.В. о запрещении незаконного строительства объекта, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Кировского района г. Кемерово проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства при занятии земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., в ходе которой выявлено следующее.
xx.xx.xxxx года года решением Исполнительного комитета Кемеровского Городского Совета народных депутатов №xxx Исполком городского Совета народных депутатов согласовал тресту «Кемеровопромстрой» (правопреемник ОАО «Трест Кемеровопромстрой» согласно свидетельству о постановке на налоговый учет от xx.xx.xxxx года года) выделен земельный участок для проектирования с восточной стороны микрорайона №xxx площадью 16,4 га. В соответствии с Решением Исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов Кемеровской области г. Кемерово №xxx от xx.xx.xxxx года года «О распределении земельных участков под строительство коттеджей» тресту «Кемеровопромстрой» выделен под строительство земельный участок. Права на земельный участок в соответствии со ст. ст. 3, 10 Основ земельного законодательства от xx.xx.xxxx года года оформлены не были.
Согласно договору на долевое участие в строительстве индивидуального жилого дома (коттеджа) №xxx от xx.xx.xxxx года года, заключенного между Курносовым Д.В. (инвестор) и ОАО «Трест Кемеровопромстрой» (заказчик-застройщик), последний выполнил устройство фундамента, а инвестор в свою очередь принял долевое участие в строительстве коттеджа в микрорайоне №xxx по ... ... ... ..., на земельном участке площадью 798 кв.м. и внес долевой взнос на эти цели 10000 рублей. Из акта от xx.xx.xxxx года года следует, что ОАО «Трест Кемеровопромстрой» (заказчик-застройщик) передал объект, а гражданин Курносов Д.В. (инвестор) принял двухэтажный жилой дом (коттедж) с подвалом, незавершенный строительством общей площадью 129,38 кв.м. После передачи объекта незавершенного строительством Курносов Д.В. без получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство в порядке, установленном п.п.4-6, 9 Градостроительного кодекса РФ продолжил строительство. Указанное строительство осуществляется в настоящее время.
Просит запретить незаконное строительство объекта незавершенного строительством – индивидуального жилого дома (коттеджа) №xxx, расположенного по адресу: ..., ... ... Курносовым Д.В. до получения им разрешения на индивидуальное жилищное строительство по данному адресу в порядке, установленном законодательством.
В судебном заседании пом. прокурора Звягинцев Д.Ю. заявил об отказе от исковых требований, так как Курносов Д.В. во исполнение предписания заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по использованию и охране земель от xx.xx.xxxx года г. прекратил строительство объекта незавершенного строительством -индивидуального жилого дома (коттеджа) №xxx, расположенного по адресу: ..., ... ...
Ответчик Курносов Д.В. и представитель ответчика Курзанцев О.О., действующий на основании ордера от xx.xx.xxxx года года за №xxx в судебном заседании, полагали, что отсутствует спор о праве.
В соответствии с ч. 4 ст. 27 ФЗ № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
В соответствии с Законом Кемеровской области № 108-ОЗ от 12.07.2006 года «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области», Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области осуществляет распоряжение земельными участками на территории г. Кемерово.
В силу положений ст. 2 Градостроительного кодекса РФ ведение строительства Курносовым Д.В. индивидуального жилого дома без надлежащего разрешения не обеспечивает устойчивое развитие территорий города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
Но в настоящее время указанные действия ответчиком не ведутся, им осуществляется подготовка документов в соответствии с правилами землепользования и застройки.
Положениями ст. 36 ч.2 Конституцией РФ установлено, что владение пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Курносов Д.В. не является собственником земельного участка, как и расположенного на нем объекта незавершенного строительством.
Таким образом, отказ истца от иска не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц, т.е. имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу( абз. 4 ст. 220 ГПК РФ).
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220 -221 ГПК РФ, что вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, разъяснены истицу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224-225, абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ от иска Прокурора Кировского района г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Курносову Д. В. о запрещении незаконного строительства объекта.
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Прокурора Кировского района г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Курносову Д. В. о запрещении незаконного строительства объекта.
Разъяснить сторонам о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Председательствующий: