о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, заключении договора социального найма



Дело № 2-468-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Бондаренко Н.А.,

при секретаре Зверинских Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

xx.xx.xxxx года года гражданское дело по исковому заявлению Ореховой Т. А. в интересах несовершеннолетней Ореховой К. В. к Администрации г.Кемерово о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, встречному исковому заявлению Администрации г.Кемерово к Ореховой К. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Орехова Т. А., в интересах несовершеннолетней Ореховой К. В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, заключении договора социального найма. Исковые требования мотивированы следующим.

Ее дочь, Орехова К. В., родилась xx.xx.xxxx года года в зарегистрированном браке между истцом и ФИО1

xx.xx.xxxx года года, на основании решения Кировского районного суда г.Кемерово, брак между истцом и ФИО1 был расторгнут.

После расторжения брака их дочь осталась проживать с отцом в квартире по ....

ФИО1 хотел зарегистрировать Ксению по указанному адресу, однако каждый раз это откладывал. xx.xx.xxxx года года ФИО1 заполнил заявление о регистрации дочери, однако передать его не успел, в связи со смертью, последовавшей xx.xx.xxxx года года.

В настоящее время Орехова К. В. не имеет возможности зарегистрироваться в квартире, в которой она проживала с отцом.

Просила суд признать Орехову К. В. членом семьи ФИО1 и обязать Администрацию г.Кемерово заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ....

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил суд признать Орехову К. В. членом семьи ФИО1, с которым она совместно проживала до дня его смерти и обязать Администрацию г.Кемерово изменить договор социального найма: заменить нанимателя ФИО1 в связи со смертью, указав Орехову К. В. в качестве нового нанимателя л.д.49).

В судебном заседании Орехова Т. А., действующая в качестве законного представителя Ореховой К. В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнила исковые требования, просила суд признать за Ореховой К. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., .... Обязать Администрацию г.Кемерово заключить с Ореховой К. В. договор социального найма на жилое помещение по адресу ..., .... Дополнительно суду пояснила, что после расторжения брака с ФИО1 она переехала по адресу: ..., ..., по которому зарегистрировала Орехову К. В., однако, по общему решению пришли к выводу, что последняя будет проживать со своим отцом. В 2005 году Орехова К. В. переехала к Ореховой Т. А., по адресу: ..., ..., где проживала около 6 месяцев. Поскольку отношения с отчимом не сложились, Орехова К. В. переехала обратно к своему отцу по адресу: ..., ..., где и проживает по настоящее время.

В судебном заседании истец Орехова К. В. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., .... Обязать Администрацию г.Кемерово заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу ..., ....

Представитель администрации г.Кемерово Шнайдер Н. В., действующая на основании доверенности №xxx от xx.xx.xxxx года года исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку Орехова К. В. проживала вместе со своей матерью по адресу: ..., ....

Администрацией г.Кемерово заявлен встречный иск о признании утратившей право пользования жилым помещением, мотивируя следующим.

Жилое помещение по ... является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г.Кемерово.

Полагает, что Орехова К. В. с xx.xx.xxxx года года проживала постоянно с матерью Ореховой Т. А. по адресу: ..., ..., в связи с чем утратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ....

Таким образом, Администрация г.Кемерово просит признать Орехову К. В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ....

Орехова К. В. и ее законный представитель Орехова Т. А. исковые требования Администрации г.Кемерово не признали.

Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, исследовав амбулаторные карты Ореховой К. В., отказной материал по факту смерти ФИО1 №xxx, уголовное дело №xxx по факту телесных повреждений ФИО1, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР наниматель и постоянно проживающие с ним члены семьи пользуются равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст.53 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В силу абзаца второго ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ, вступившего в законную силу с 01.03.2005 года наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные положения предусмотрены п.2 ст.686 ГК РФ, в соответствии с которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.

Судом установлено, что на основании ордера от xx.xx.xxxx года года, выданного на имя ФИО7 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ... ...,состоящего из двух комнат, жилой площадью 30,5 кв.м. являлся ФИО1, после смерти ФИО7 (его матери), последовавшей xx.xx.xxxx года года и ФИО8 (его отца), умершего xx.xx.xxxx года года л.д.11, 13-14).

С xx.xx.xxxx года года ФИО1 и Орехова Т. А. состояли в зарегистрированном браке, в период которого xx.xx.xxxx года года у них родилась Орехова К. В. л.д.17).

Семья ФИО1 и истцов проживала в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: ..., ....

xx.xx.xxxx года года брак между ФИО1 и Ореховой Т. А. прекращен на основании решения Кировского районного суда г.Кемерово л.д.16, 38).

На основании судебного приказа от xx.xx.xxxx года года с ФИО1 взысканы алименты в пользу Ореховой Т. А. на содержание дочери Орехова К. В. xx.xx.xxxx года года рождения л.д.37, 45).

Согласно справке судебного пристава МОСП по Рудничному и Кировскому районам от xx.xx.xxxx года года судебный приказ от xx.xx.xxxx года года был предъявлен в МОСП xx.xx.xxxx года года, однако алименты по нему не выплачивались л.д.44).

После расторжения брака в xx.xx.xxxx года году Орехова Т. А. переехала жить к своей матери – ФИО4, однако было принято решение о том, что Орехова К. В. останется проживать с отцом в спорной квартире.

Доказательств обратного, а именно того, что было достигнуто соглашение об определении места жительства ребенка с матерью – суду не представлено.

xx.xx.xxxx года года Орехова Т. А. заключила брак с ФИО10 л.д.15).

В xx.xx.xxxx года году ФИО4 купила квартиру, расположенную по адресу: ..., ... и в xx.xx.xxxx года году предложила Ореховой Т. А. и ее мужу – ФИО10 переехать на постоянное место жительства к ней, что и было сделано последними. В дальнейшем Орехова Т. А. предложила своей дочери - Орехова К. В. переехать к ней на .... Поскольку отношения у Орехова К. В. с отчимом – ФИО10 не сложились, то Орехова К. В. вернулась жить к отцу по адресу: ..., ...

При жизни ФИО1 откладывал вопрос о регистрации дочери по .... В xx.xx.xxxx года года ФИО1 заполнил заявление, о согласии на регистрацию, однако передать заявление в паспортный стол не успел в связи со смертью л.д.19, 48).

Согласно свидетельства о смерти ФИО1 умер xx.xx.xxxx года года л.д.18).

С момента рождения Ксения была зарегистрирована совместно с Ореховой Т. А по ... у ФИО4. Впоследствии Орехова К. В. была зарегистрирована по адресу: ..., ... с xx.xx.xxxx года года по настоящее время л.д.20, 43).

Ореховой К. В. проживает по адресу: ..., ..., была зарегистрирована по адресу: ..., .... В xx.xx.xxxx года г.г. адрес регистрации изменился на ..., .... По адресу: ..., ... Орехова К. В. проживает с момента рождения, а именно: xx.xx.xxxx года года и по настоящее время. Данный факт подтверждается сообщением директора МОУ «СОШ №xxx» от xx.xx.xxxx года года, справкой, выданной классным руководителем Ореховой К. В., личной картой обучающегося №xxx, заявлением Ореховой Т. А. на имя директора МОУ «СОШ №xxx» о зачислении ее дочери в первый класс, копией общих сведений об обучающихся МОУ «СОШ №xxx», из которых усматривается адрес проживания Ореховой К. В. ... л.д.40, 47, 119-121, 135-140).

Как объяснил классный руководитель ФИО3, справка о проживании Ксении по ... была составлена секретарем по факту регистрации.

Кроме того, факт проживания Ореховой К. В. по адресу: ..., ... подтверждается амбулаторными картами последней, а также показаниями свидетелей ФИО3, ФИО9.

Из материалов отказного материала по факту смерти ФИО1 №xxx следует, что материалами проведенной проверки было установлено, что ФИО1 проживал один л.д.63, отказной материал по факту смерти ФИО1 №xxx).

Из пояснений Ореховой К. В. и Ореховой Т. А., следует, что при проведении проверки по факту смерти ФИО1 фактически следователем не выяснялся вопрос о том, с кем проживал умерший.

Из письменных объяснений Ореховой К. В., отобранных xx.xx.xxxx года года дознавателем ОДОМ №xxx УВД по г.Кемерово, судом установлено, что Ксения проживала с отцом ФИО1 и его сожительницей ФИО11 по день смерти л.д.65, уголовное дело №xxx по факту телесных повреждений ФИО1).

К показаниям свидетеля ФИО5 о том, что Орехова К. В. не проживала с отцом, суд относится критически, поскольку свидетель в спорной квартире почти не бывала, отношений с жильцами не поддерживала.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт совместного проживания Ореховой К. В. с xx.xx.xxxx года года со своим отцом ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., которая являлась и по настоящее время является для нее постоянным местом жительства. Вселившись в xx.xx.xxxx года году, а затем в xx.xx.xxxx года году в спорную квартиру несовершеннолетний ребенок, в силу закона, как член семьи нанимателя, приобрела самостоятельное право пользования данным жилым помещением. Наличие регистрации по адресу: ..., ... и отсутствие регистрации по месту постоянного проживания, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о заключении договора социального найма, поскольку в силу несовершеннолетнего возраста, Орехова К. В. не могла самостоятельно и в полной мере реализовывать свои права и принимать решение о регистрации по месту своего жительства. Кроме того, имеющееся в материалах дела заявление ФИО1 л.д.19, 48), а также свидетельские показания ФИО2 свидетельствует о его намерении зарегистрировать Орехову К. В. по месту жительства по адресу: ..., ..., которое, по независящим от него причинам, он не успел передать в паспортную службу.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма с Ореховой К. В., следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей.

В соответствии с п.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно п.1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

В силу п.1 ст.63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии со ст.55 СК РФ расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе и на жилищные права.

Обязанности по осуществлению родительских прав возлагаются законом в равной мере на обоих родителей.

Согласно п.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Поскольку права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка, то лишение ребенка права пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, влечет нарушение прав ребенка.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрации г.Кемерово следует отказать в иске к Ореховой К. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением, поскольку прекращение семейных отношений между родителями Ореховой К. В., проживающей в жилом помещении, находящемся в пользовании ФИО1, не влечет за собой утрату Ореховой К. В. права пользования жилым помещением в контексте п.3 ст.83 ЖК РФ.

Суд полагает, что признание Ореховой К. В. утратившей право пользования жилым помещением фактически является освобождением судом одного из родителей от исполнения его обязанности по обеспечению несовершеннолетнего ребенка жилым помещением и противоречит вышеуказанным нормам СК РФ.

Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ореховой К. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., ....

Обязать Администрацию г.Кемерово заключить с Ореховой К. В. договор социального найма на жилое помещение по адресу ..., ....

В удовлетворении исковых требований Администрации г.Кемерово к Ореховой К. В. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу ..., ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: xx.xx.xxxx года года.