Дело № 2-713-10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Наплавковой Е.А.
При секретаре Клоповой Е.А.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово 16.11.2010 года
дело по иску Дубской Т.Г. к Комитету по управлению Государственным имуществом Кемеровской области о возобновлении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Дубская Т.Г. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению Государственным имуществом Кемеровской области о возобновлении договора аренды земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с распоряжением администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду Т.Г. Дубской», истцу в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок площадью 588,29 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома и бани. Указанный земельный участок был предоставлен истцу после его предварительного изъятия и прекращения прав на него в соответствии с распоряжением администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении прав на земельные участки», у бывшего его хозяина – ФИО1
Истцу спорный земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, указанным выше распоряжением № на неё возлагалась обязанность по сносу ранее расположенных на нем построек.
Отвод земельного участка по <адрес> производился в соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство, выданного Центром Госсанэпиднадзора от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта выбора площадки под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией под председательством заместителя главы администрации г. Кемерово в составе: УАиГ, Территориального управления, представителя проектной организации, главного врача ЦГСЭН, представителя пожарного надзора, Комитета по земельным ресурсам, ОАО «КемВод» и ОАО «Кемеровская Горэлектросеть», а также Акта отвода земельного участка, выданного УАиГ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На основании распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду истцу, ДД.ММ.ГГГГ между нею и администрацией г. Кемерово был подписан договор аренды земельного участка по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Кемеровской области. До настоящего времени договор не расторгнут, хотя истек срок его действия.
Истец продолжает использовать земельный участок в пределах, установленных договором аренды, о чем свидетельствует возведение на нем жилого дома, оплата арендных платежей.
Таким образом, истец просит суд признать договор аренды земельного участка, заключенный с Дубской Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации г. Кемеровоот ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ, возобновленным с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.
В судебном заседании Дубская Т.Г. поддержала исковые требования, пояснив, что договором с администрацией г. Кемерово срок аренды устанавливался до ДД.ММ.ГГГГ, в указанный срок на арендуемом ею земельном участке заложен фундамент под строительство дома, как то предусмотрено договором. По истечении срока аренды в ДД.ММ.ГГГГ администрация продлила действие договора на один год, в последующем не изъяла к нее земельный участок. Истец владеет и пользуется в полном объеме земельным участком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возвела на нем объект индивидуального жилищного строительства, оплачивает арендные платежи, обращалась за переоформлением аренды земельного участка, в том числе к ответчику – КУГИ КО, но ей отказано, предложено участие в торгах, в случае, если ее земельный участок будет предоставляться в аренду по основаниям действующего Земельного кодекса РФ.
Представитель истца Попова Т.М. полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Представители ответчиков – администрации г. Кемерово и Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области не явились в судебное заседание, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.
Из ст. 608 ГК РФ усматривается, что лица, имеющие в собственности имущество, включая земельный участок, вправе сдавать его в аренду. Арендодателями также могут лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно ч. 2 ст. 609 договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.
Как следует из ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 21.07.97 года « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (статья 26 Земельного кодекса РФ).
В силу ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки.
В соответствии с ч. 1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Судом установлено, что Дубской Т.Г. в соответствии с распоряжением администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду Т.Г. Дубской», истцу в аренду сроком на три года был предоставлен земельный участок площадью 588,29 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома и бани. Указанный земельный участок был предоставлен истцу после его предварительного изъятия и прекращения прав на него в соответствии с распоряжением администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении прав на земельные участки», у бывшего его хозяина – ФИО1
Истцу спорный земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, указанным выше распоряжением № на Дубскую Т.Г. возлагалась обязанность по сносу ранее расположенных на нем построек( л.д.28).
Отвод земельного участка по <адрес> производился в соответствии с заявкой Дубской Т.Г. и заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство, выданного Центром Госсанэпиднадзора от ДД.ММ.ГГГГ, на основании акта выбора площадки под строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией под председательством заместителя главы администрации г. Кемерово в составе: УАиГ, Территориального управления, представителя проектной организации, главного врача ЦГСЭН, представителя пожарного надзора, Комитета по земельным ресурсам, ОАО «КемВод» и ОАО «Кемеровская Горэлектросеть», а также Акта отвода земельного участка, выданного УАиГ от ДД.ММ.ГГГГ №
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией г. Кемерово был подписан договор аренды земельного участка по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Кемеровской области( л.д.7-10). Протоколом, являющимся приложением к договору аренды, определена величина арендной платы на ХХХХ год( л.д.12).
Пунктом 7.2, 7.3 договора предусмотрено, что при отсутствии заявления со стороны Арендатора по окончании оговоренного срока договор считается расторгнутым, а также безоговорочному продлению на тот же срок не подлежит( л.д. 9).
До настоящего времени договор не расторгнут, хотя истек срок его действия, но администрация г. Кемерово посчитала возможным в одностороннем порядке продлить договор аренды спорного земельного участка сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ
На основании Закона Кемеровской области от 12.07.2006 № 108-ОЗ « О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области и внесении дополнений в статью 10 Закона Кемеровской области « О порядке решения вопросов местного значения муниципальными образованиями в переходный период», вступившим в действие с 20.07.2006 г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области – г. Кемерово осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
Истец продолжает использовать земельный участок в пределах, установленных договором аренды, о чем свидетельствует возведение на нем жилого дома, оплата арендных платежей( л.д. 17-25).
В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствие возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом данной нормой не предусмотрено, что в договоре могут быть иные условия, противоречащие законодательству.
Кроме того, статьей 22 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
При этом находящийся в аренде у истца спорный земельный участок не подлежит изъятию из оборота( п.4 ст. 27 ЗК РФ).
Таким образом, истец вносила арендную плату и пользовалась земельным участком после истечения срока действия договора, а арендодатель фактически не возражает против такого пользования и земельный участок в установленном порядке не возвращен, руководствуясь п.2 ст. 621 ГК РФ и ст. 22 ЗК РФ, суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка, заключенный с Дубской Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации г. Кемеровоот ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ, возобновлен с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.
В связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать договор аренды земельного участка, заключенный с Дубской Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации г. Кемеровоот ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в ЕГРП за № от ДД.ММ.ГГГГ, возобновленным с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 23.11.2010 г.