Дело № 2 – 164 -11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Наплавковой Е.А.,
при секретаре Клоповой Е.А.,
с участием адвоката Огородовой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово,
31 мая 2011 года,
гражданское дело по иску Лабушева С.И. к администрации г. Кемерово о признании договора приватизации квартиры незаключенным,
У С Т А Н О В И Л:
Лабушев С.И. обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании договора приватизации квартиры незаключенным. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ матери истца ФИО8 на семью из четырех человек был выдан ордер на право занятия двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ордер были включены также истец, ФИО5- отец истца, и брат - ФИО1, которые были зарегистрированы и проживали по указанному адресу.
С ДД.ММ.ГГГГ в квартире также был зарегистрирован сын ФИО1 - ФИО3, который с ДД.ММ.ГГГГ фактически в квартире не проживал.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире по <адрес> <адрес> была зарегистрирована ФИО6, бывшая супруга ФИО1, которая фактически не проживала в квартире с ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ истец, ФИО1 и ФИО3 подали заявление в Комитет по жилищным вопросам администрации г. Кемерово о передаче в собственность указанной квартиры. ФИО12 от права приватизации на свое имя отказалась.
Однако после этого, Лабушев С.И., ФИО3, ФИО1 становиться собственниками квартиры не пожелали. Ввиду чего, необходимые документы для приватизации в администрацию г. Кемерово представлены не были, договор на передачу квартиры в собственность граждан подписан не был.
С ДД.ММ.ГГГГ Лабушев С.И., ФИО3, ФИО1 проживают в квартире именно как наниматель и члены семьи нанимателя. Согласно справкам по суммам начисления за жилье и коммунальные услуги, расчет платежей за жилье и коммунальные услуги все это время производится как для лиц, проживающих в доме квартирного типа муниципального жилищного фонда. В настоящее время также взимается плата за найм жилого помещения.
Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию г. Кемерово для дальнейшего заключения, подписания и регистрации договора не обращались.
Однако Администрацией г. Кемерово в лице представителя комитета по жилищным вопросам был составлен договор о передаче квартиры в собственность. В договоре отсутствуют дата, номер, подписи сторон, сведения о регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1
Поскольку ФИО1 подписал заявление на передачу в собственность квартиры, то в настоящее время истец не может приобрести в собственность квартиру и зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке, вернуть из администрации документы (ордер) и вновь обратиться с заявлением на приватизацию квартиры.
Ордер на квартиру сейчас хранится в Комитете по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово, чем нарушаются права истца. Специалистом Комитета по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово, было разъяснено о необходимости в судебном порядке признания договора незаключенным.
Несмотря на то, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ подавал и подписывал заявление на передачу квартиры в собственность, однако он не желал приобретать это жилье в собственность, не производил никаких действий, свидетельствующих об этом намерении, а напротив, желал, чтобы квартира оставалась в муниципальной собственности. Поэтому его долю невозможно включить в наследственную массу.
Просит признать договор на передачу <адрес> в собственность ФИО1, Лабушева С.И., ФИО3, незаключенным.
Лабушев С.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик Лабушев А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя Огородовой Е.Н.
Представитель Лабушева А.И. – Огородова Е.Н., действующая на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения №*** от ДД.ММ.ГГГГ не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель администрации г. Кемерово извещен о времени и месте судебного заседания надлежаще, в судебное заседание не явился, суду представил заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица – Лабушев И.И. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, суд с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Дудошникова О.А., считала исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, гражданское дело №***, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Исходя из смысла преамбулы ст. 1 и 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 года, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 7, 8 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок.
Пленум Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 разъяснил, что если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, смерть не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своего заявления, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Судом установлено, что ФИО8 являлась нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, согласно ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ на семью, состоящую из 4 человек (л.д. 7).
С ДД.ММ.ГГГГ в квартире также был зарегистрирован сын ФИО1 - ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире по <адрес> <адрес> была зарегистрирована ФИО6, бывшая супруга ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ в квартире был зарегистрирован ФИО2 (л.д. 9-10).
В ДД.ММ.ГГГГ истец, ФИО1 и ФИО3 подали заявление в Комитет по жилищным вопросам администрации <адрес> о передаче в собственность указанной квартиры.
Администрацией <адрес> был составлен договор на передачу квартиры расположенной по адресу <адрес> «а»-78 в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3, однако данном в договоре отсутствуют дата, номер, подписи сторон, сведения о регистрации (л.д. 8).
Однако после этого, ФИО2, ФИО3, ФИО1 становиться собственниками квартиры не пожелали. Ввиду чего, необходимые документы для приватизации в администрацию <адрес> представлены не были.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (л.д.11).
Наследники умершего ФИО1 требований о признании права собственности на долю в спорном жилом помещении и включении имущества в наследственную массу, не заявили.
Законодательству не противоречит такой способ защиты нарушенного права, как признание сделки незаключенной. Незаключенность договора означает его юридическое отсутствие, что исключает исполнение договора и применение правил реституции, согласно ст. 167 ГК РФ.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, договор ( без числа и без номера) администрации <адрес> на передачу квартиры по <адрес> в собственность ФИО1, Лабушева С.И., ФИО3 незаключенным.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать договор( без числа и без номера) администрации г. Кемерово на передачу квартиры по <адрес> в собственность ФИО1, Лабушева С.И., ФИО3 незаключенным.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2011 г.