Дело № 2-114-11
РЕШЕНИЕ
Кировский районный суд ... рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 24 мая 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Денисенко И.Ю., Галкиной А.Е. к Администрации гор. Кемерово о признании права собственности на самовольно возведенное строение и включении имущества в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л:
Денисенко И.Ю., Галкина А.Е. обратились в суд с указанными требованиями, мотивируя их следующим. По договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в УФРС по КО ДД.ММ.ГГГГ Денисенко И.Ю., Галкина А.Е. и ФИО2 являются собственниками ... жилого дома, расположенного по <адрес>, общей площадью. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №*** по <адрес>. Согласно распоряжению администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** данный земельный участок был выделен ФИО6 для индивидуального жилищного строительства. При покупке ... спорного жилого дома у ФИО6 между истцами и ФИО2 не было надлежащим образом оформлено право собственности на земельный участок, на котором расположена ... жилого дома. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После его смерти открылось наследство в виде ... жилого дома. После смерти ФИО2 Денисенко И.Ю. обратилась к нотариусу с заявлением о получении свидетельства о праве на наследство по закону. Однако оформить свои наследственные права Денисенко И.Ю. не может, так как после приобретения ... жилого дома истицей и ФИО2 была произведена перепланировка жилого строения, возведены пристройки и хозяйственные постройки. Перепланировка ? части жилого дома, возведение пристроек и хозяйственных построек производилось собственными силами и на личные средства истцом и ФИО2 С 2000 г. они открыто, непрерывно и добросовестно владели, пользовались и распоряжались жилым строением и постройками. Осуществляли текущий ремонт, оплачивали все необходимые коммунальные платежи и налоги. Строения использовали по назначению, не нарушали права и законные интересы других лиц, не создавали угрозу жизни и здоровью граждан. Однако юридически необходимые документы на спорное жилое строение ими оформлены не были. После смерти ФИО2, при оформлении документов выяснилось, что при возведении пристроя и хозяйственных построек было допущено незначительное отступление от площади земельного участка выделенного под строительство.
Согласно градостроительному заключению Управления архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ №*** использование земельного участка и объекта недвижимости по адресу: <адрес>2 градостроительным регламентам территориальной зоны- соответствует. Часть жилого строения имеет следующие технические характеристики: одноэтажное жилое строение общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. Лит. А- кам/кирп., раз. ... - не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства (утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №***), п.2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 г. №165), требования п.2.14 абз. 2, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Жилое строение: лит. А1- дер/рубл., раз. ....; лит. а- дер/досч, раз. ... ; хозяйственные постройки: лит. Г1, Г2 - нарушают требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» (утвержденных постановлением Госстроя России от 30.12.1999 г. №94), п.2.11-2.14 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 г. №165).
Истцы просили суд признать право равнодолевой собственности на часть жилого дома (литА)- кам/ кирп., разм ... м., пристрой (литА1)-дер/рубл., разм. ... м.; веранду (лит.а)- дер/досч., разм. ....; возведенных на земельном участке по <адрес> за Денисенко И.Ю., Галкиной А.Е. и ФИО2 Включить ... долю в праве ФИО2 в наследственную массу.
Истица Денисенко И.Ю. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила суд признать за Денисенко И.Ю., Галкиной А.Е. и ФИО2 право равнодолевой собственности на часть жилого дома (лит А)- кам/ кирп., разм ... м., пристрой (литА1)-дер/рубл., разм. ... м.; веранду (лит.а)- дер/досч., разм. ... м.; возведенных на земельном участке по <адрес>. Дополнительно суду пояснила, что после смерти ФИО2 при оформлении документов на самовольно возведенное строение выяснилось, что возведенные пристрой лит. А1 и хозяйственные постройки выходят за пределы земельного участка, выделенного под строительство и фактически застроенной площади, а также с нарушением требований СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», п.2.10 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 года №165. Однако эти отступления являются незначительными и не препятствуют в осуществлении прав собственников других жилых домов и иных третьих лиц.
Истица Галкина А.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.106).
Представитель ответчика - Администрации г. Кемерово, Бурматов Е.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №*** в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что истцами каких-либо доказательств соблюдения при возведении объекта капитального строительства градостроительных и строительных норм и правил, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан не представлено. Кроме того, как следует из представленных истцами документов самовольно возведенный пристрой литА1 выходит за пределы земельного участка выделенного под строительство жилого дома.
Представитель третьего лица КУГИ по КО в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Суду представил отзыв на исковое заявление (л.д. 94-95), против удовлетворения исковых требований возражал в связи с тем, что истцами не представлены документы, подтверждающие право на земельный участок размерами ... кв.м., на котором расположен объект недвижимого имущества, в связи с чем, право собственности на него не может быть признано за Денисенко И.Ю., Галкиной А.Е. и ФИО2
Основания для включения доли в праве ФИО2 на дом в наследственную массу отсутствуют.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц <адрес>» извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным (л.д.104-105).
Выслушав истицу Денисенко И.Ю., представителя Администрации гор. Кемерово, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела судом установлено, что Решением исполкома Кировского района гор. Кемерово Совета народных депутатов от 18.06.1991 г. №171 «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома» было решено узаконить дом, с выдачей регудостоверения ЖКО завода «Коммунар» по <адрес> на земельном участке ... кв.м. Дом кирп. ..., сени тес. .... Общеполезная площадь ... кв.м., жилая ... кв.м. Сени под литером а-2 узаконению не подлежат в связи с нарушением строительных норм (л.д.29).
Согласно архивной выписке из распоряжения администрации гор. Кемерово от 13.12.1994 г №2583 «О передачи земельных участков в собственность гражданам, проживающим в Кировском районе» следует, что в соответствии с постановлением администрации г. Кемерово №319 от 05.08.1994 г. «Об утверждении «Положения о приватизации земельных участков, предоставленных гражданам и порядке их изъятия» и на основании личных заявлений ФИО6 передан в собственность земельный участок по <адрес> площадью ....м., согласно договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ №*** на ? дома (л.д.30). Согласно свидетельству на право собственности на землю №***, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), ФИО6 приобрела право частной собственности на землю по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м.
Согласно справке Городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) ФИО6 имеет <адрес> земельным участком в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли –продажи Денисенко И.Ю., ФИО2 и Галкина А.Е. приобрели у ФИО6 в равнодолевую собственность ? часть жилого дома расположенного по <адрес> (л.д.8). Договор купли-продажи и право долевой собственности Денисенко И.Ю., ФИО2 и Галкиной А.Е. зарегистрирован в Учреждении юстиции Кемеровской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10,11)
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Согласно техническому паспорту на часть жилого дома по <адрес>, в 1959 году была построена часть жилого дома Литер А, общей площадью 40,4 кв.м., а в 2009 году построен пристрой Литер А1 общей площадью 26,9 кв.м., в результате чего общий размер площади дома стал составлять67,3 кв.м., в том числе жилой- 40,4 кв.м. (л.д. 22-26).
Кадастровый номер земельного участка по адресу: <адрес>2, согласно кадастрового паспорта земельного участка, является №***, предыдущий номер земельного участка: №***, площадь земельного участка составляет ... кв.м. (л.д. 9).
В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума Высшего арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно градостроительному заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово от 26.11.2010г. №04-1/3812, жилое строение, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
Лит.А – кам/кир., размером ... – не нарушает (п.2.14 абз.2);
Лит. А1 – дер/руб., размером ... – нарушает (п.2.10);
лит. а – дер/досч., размером ... – нарушает (п. 2.10);
- требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» (утверждены постановлением Госстроя России от 30.12.99 №94), п.2.10,2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007г. №165;
-требования п.2.14 абз.2, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.
Хозяйственные постройки:
Лит. Г1, Г2- нарушают (п.2.11) требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» (утверждены постановлением Госстроя России от 30.12.99 №94), п.2.10,2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007г. №165.
Документов, подтверждающих права на земельный участок предоставлено не было.
Как следует из копии топографической съемки (л.д.28) пристрой лит. А1 и хозяйственные постройки лит. Г1, Г2 были возведены за пределами земельного участка по <адрес>2, за красной линии улицы.
В соответствии с п.2.10 местных нормативов градостроительного проектирования на территории города Кемерово, утвержденных Постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 16.08.2007 № 165, одно-, двухквартирные жилые дома должны быть удалены от красной линии улиц - не менее чем на 5 м; красной линии проездов - не менее чем на 3 м.
Истцами не было представлено доказательств соблюдения при возведении пристроя лит. А1 градостроительных и строительных норм и правил, а также отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан (заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, противопожарного надзора, а также техническое заключение о соблюдении при возведении самовольной постройки строительных норм и правил). Кроме того, как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось истцами, пристрой литер А1 и хозяйственные постройки лит. Г1, Г2 были возведены за пределами земельного участка, пересекает красную линию улицы.
При указанных обстоятельствах, суд считает требовании истцов о признании права равнодолевой собственности на часть жилого дома (литА)- кам/ кирп., разм ... м., пристрой (литА1)-дер/рубл., разм. ... м.; веранду (лит.а)- дер/досч., разм. ... м.; возведенных на земельном участке по <адрес> за Денисенко И.Ю., Галкиной А.Е. и ФИО2 и включении ... долю в праве ФИО2 в наследственную массу необоснованными и неподлежащими удовлетворению В связи с чем, в исковых требованиях Денисенко И.Ю. и Галкиной А.Е. о признании права собственности на самовольно возведенное строение и включении ... долю в праве ФИО2 в наследственную массу следует отказать.
Кроме того, судом установлено, что согласно копии договора купли- продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), истцами в равную долевую собственность была приобретена ? часть жилого дома, расположенного по <адрес>. А из представленных копий свидетельств о государственной регистрации права (л.д.9,10,11) следует, что истцы являются долевыми собственниками части жилого дома расположенного по <адрес>. В связи с чем, Денисенко И.Ю., Галкиной А.Е. необходимо установить, собственниками какого жилого помещения они являются.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Денисенко И.Ю., Галкиной А.Е. к Администрации гор. Кемерово о признании права равнодолевой собственности за ними и ФИО2, умершим ДД.ММ.ГГГГ на ? часть самовольно возведенного строения, расположенное по <адрес> в виде части жилого дома лит.А размером ... м.; пристроя литА1 размером 4.71 х 7.0 м.; веранду лит.а размером ... м. и включении имущества в наследственную массу отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 31.05.2011 года.
Председательствующий: