о признании незаконным решения об отказе произвести регистрационные действия по снятию автомобиля с регистрационного учета



Дело № 2-292-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего Наплавковой Е.А.

При секретаре Клоповой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

28.04.2011 г.

дело по заявлению Кирсанова К.В. о признании незаконным решения об отказе произвести регистрационные действия по снятию автомобиля с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсанов К.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения при Главном управлении внутренних дел по Кемеровской области произвести регистрационные действия по снятию автомобиля с регистрационного учета.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником автомобиля марки ... тип грузовой фургон ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №***.

ДД.ММ.ГГГГ Кирсанов К.В. обратился в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения при Главном управлении внутренних дел по Кемеровской области с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля ..., государственный номер №***, принадлежащего ему на праве собственности для дальнейшей продажи. Однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ за №*** в осуществлении регистрационных действий по снятию автомобиля с регистрационного учета.

УГИБДД ГУВД по КО отказывая в осуществлении регистрационных действий по снятию автомобиля с регистрационного учета указало на то, что номер шасси на автомобиле отсутствует, а заводская табличка с идентификационным номером автомобиля закреплена не в соответствии с аналогом предприятия.

Заявитель считает, что отказ в осуществлении регистрационных действий по снятию с учета принадлежащего ему автомобиля является незаконным.

Так номер шасси не был скрыт, не был подделан, не был изменен и не был уничтожен, а отсутствует в результате естественных процессов – коррозии.

Табличка с идентификационным номером автомобиля также является оригинальной и принадлежит заводу изготовителю указанного автомобиля, но закреплена не теми клепками, которыми крепилась первоначально потому, что заявитель был вынужден ее перекрепить в связи с износом детали, на которой она находилась.

Отказ в осуществлении регистрационных действий по снятию автомобиля с регистрационного учета нарушает права заявителя как собственника и добросовестного владельца, так как никаких незаконных действий, указанных в п. 3 Правил в отношении своего автомобиля и его агрегатов он не применял. И отказ в регистрации препятствует Кирсанову К.В. реализовать свое право собственности на указанный автомобиль и получить денежные средства от его продажи. Иных лиц оспаривающих права заявителя на указанный автомобиль не имеется.

Таким образом, никаких противоправных или виновных действий со стороны заявителя не имелось, соответственно, УГИБДД ГУВД по КО не имели законного основания отказать в проведении регистрационных действий по снятию с регистрационного учета автомобиля марки ..., тип грузовой фургон, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер №*** принадлежащего Кирсанова К.В. на праве собственности.

Заявитель Кирсанов К.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, просили суд обязать УГИБДД    ГУВД по КО произвести государственную регистрацию по снятию указанного автомобиля.

Представитель заявителя Чигряй С.В., действующая на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД    ГУВД по КО – Губин А.И., действующий на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования полагал не подлежащими удовлетворению. Представил суду возражение, в котором просит отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям: из акта экспертизы усматривается, что номер шасси на раме автомобиля отсутствует, тогда как из представленных документов видно, что он имеет номер – №***, дублирующие обозначения шасси на автомобиле отсутствуют. Поскольку номерной агрегат автомобиля не соответствует сведениям, указанным в регистрационных документах, у управления ГИБДД имелись все правовые основания отказать в производстве регистрационных действий в соответствии с действующим законодательством. Также из акта экспертизы следует факт наличия крепления таблички с идентификационным номером автомобиля не в соответствии с аналогом предприятия – изготовителя, что свидетельствует о незаконном изменении номера, при этом заявитель не отрицает, что именно он прикрепил табличку кустарным способом. Отказ в регистрации автомобиля Кирсанова К.В. предусмотрен Правилами регистрации, отсутствуют правовые основания признавать действия управления ГИБДД незаконными и понуждать управление к совершению регистрационных действий с автомобилем.

        Выслушав объяснения заявителя, его представителя Чигряй С.В., заинтересованного лица Губина А.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, Кирсанов К.В. является собственником автомобиля ..., год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный знак №*** (л.д. 5,7).

Согласно акта экспертизы № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер шасси на раме отсутствует, в результате естественного коррозийного процесса. Идентификационный номер двигателя, нанесенный на специальной маркировочной площадке – №*** – нанесен в соответствии с аналогами предприятия изготовителя и в последующем изменениям или уничтожению не подвергался. Заводская табличка с идентификационным номером автомобиля на кабине №*** закреплена не в соответствии с аналогами предприятия изготовителя (л.д. 6).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Кирсанова К.В. (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ Кирсанову К.В. дан письменный ответ о том, что произвести регистрационные действия с принадлежащим ему автомобилем ..., который согласно сведениям, указанным в паспорте транспортного средства (ПТС) <адрес>, выданном ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УВД г. Кемерово, должен иметь следующие идентификационные данные: №***, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, модель двигателя – ..., номер двигателя – №***, номер шасси – №***, цвет – сафари, не представляется возможным, так как согласно акта экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№*** идентификационный номер шасси отсутствует, а заводская табличка с идентификационным номером автомобиля закреплена не в соответствии с аналогом предприятия изготовителя (л.д. 8).

Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ, установил порядок регистрации транспортных средств.

    П. 3 ст. 15 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством РФ путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

    Из п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года N 1001 следует, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий, в том числе транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов а розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

    Пп. 3 п. 12 Положения о ГИБДД МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15.06.1998 года N 711, предусмотрено, что ГИБДД МВД РФ для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

    В соответствии с п. 33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001, зарегистрированным в Минюсте России 30.12.2008 за N 13051, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), транспортные средства не принимаются к производству регистрационных действий.

        В соответствии с п. 35.5 Административного регламента при обнаружении факта крепления таблички способом, отличным от применяемого организацией-изготовителем, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств. В разделе «Особые отметки» паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, карточек учета вносится запись "Маркировочная табличка отсутствует" или "Маркировочная табличка закреплена кустарно".

Согласно п. 35.6 Административного регламента регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.

В соответствии с п. 35.5 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД Российской Федерации от 24.11.2008 года N 1001, при обнаружении отсутствия маркировочной таблички изготовителя, содержание которой дублирует идентификационный номер и (или) номера агрегатов, или ее крепления способом, отличным от применяемого организацией - изготовителем транспортных средств, регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств.

Исходя из буквального содержания указанных нормативно-правовых актов следует, что отказ в регистрационных действиях автомототранспортного средства может иметь в случае установления умышленных противоправных действий заинтересованных лиц( скрытие, подделки, изменения номеров узлов и агрегатов или государственных регистрационных знаков).

Из объяснений заявителя следует, что он производил ремонт и был вынужден перекрепить заводскую табличку с идентификационным номером автомобиля в связи с износом детали, на которой она находилась.

Указанное обстоятельство подтверждено актом экспертизы № №*** от ДД.ММ.ГГГГ, что заводская табличка с идентификационным номером автомобиля на кабине №*** закреплена не в соответствии с аналогами предприятия изготовителя (л.д. 6).

Кроме того, идентификационный номер шасси на раме отсутствует, в результате естественного коррозийного процесса, тогда как из представленных документов видно, что он имеет номер – №***, но дублирующих обозначения шасси на автомобиле нет, что не позволила идентифицировать номер указанной детали и его соответствие именно данному транспортному средству.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований о признании действий ответчика по отказу в совершении регистрационных действий неправомерными, так как регистрационные действия производятся в установленном порядке на основании подлинности основных маркировочных обозначений транспортных средств, что не установлено при осмотре автомобиля ..., год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный знак ..., №*** (л.д. 5,7), принадлежащего Кирсанову К.В.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 441, 442 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Кирсанову К.В. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения об отказе произвести регистрационные действия по снятию автомобиля с регистрационного учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2011 г.