Дело № 2- 328- 11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Наплавковой Е.А.
при секретаре Клоповой Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
16 июня 2011 г.
гражданское дело по иску Смирнова С.Г. к Смирновой Н.Ю. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, к администрации г. Кемерово о заключении договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнов С.Г. обратился в суд с иском Смирновой Н.Ю. о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, к администрации г. Кемерово о заключении договора социального найма.
Свои требования мотивирует тем, что состоит на регистрационном учете в жилом помещении, расположенном в муниципальном жилищном фонде <адрес>, по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение было получено его бывшей супругой Смирновой Н.Ю. по ордеру на служебное жилое помещение в соответствии с распоряжением администрации <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ №***) в жилищном фонде, находившимся на тот момент на балансе производственного объединения ...». В ордер от ДД.ММ.ГГГГ помимо Смирновой Н.Ю. был включен истец, в качестве члена семьи нанимателя.
Жилое помещение было получено Смирновой Н.Ю., в последующем отработавшей более ... лет в ....
Брак между истцом и Смирновой Н.Ю. расторгнут на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Смирнова Н.Ю. снята с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ с последующей регистрацией в <адрес> по адресу: <адрес>.
Никакого иного жилого помещения на условиях договора социального найма либо в собственности у истца нет, все обязательные платежи за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся своевременно, задолженности по платежам нет, лицевой счет оформлен на истца.
В Комитете по жилищным вопросам администрации г. Кемерово истцу было отказано в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма на основании того, что Смирнов С.Г. не является членом семьи нанимателя.
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №*** ведомственный жилищный фонд ... в состав которого входил и жилой <адрес>, передан на баланс ...
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №*** указанный дом отнесен из категории общежитий к категории многоквартирных домов.
Истец Смирнов С.Г. дополнил исковые требования, просил признать Смирнову Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> в связи с выездом в другое место жительства, указывая, что Смирнова Н.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в <адрес> в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, добровольно снялась с регистрационного учета в спорном жилье, вывезла принадлежащие ей вещи и имущество, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит.
В судебном заседании истец поддержал доводы иска.
Представитель Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово Ненашкина Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Ответчик Смирнова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования признала.
Представитель третьего лица ООО «Жилищный трест Кировского района г. Кемерово» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей Свидетель 1 Свидетель 2 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 5 Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, настоящий кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее:
а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.
В силу статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
Таким образом, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось Смирновой Н.Ю. в период действия ЖК РСФСР, то возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 3 ЖК РСФСР.
К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 ЖК РСФСР( ст. 106 ЖК РСФСР).
В частности предусматривающие, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (ст. 53 ч.2 и 3 ЖК РСФСР).
При передаче в муниципальную собственность жилое помещение утрачивает статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому в силу п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования.
Судом установлено, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №***, Смирновой Н.Ю., работающей в ... был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение №***, расположенное по адресу: <адрес>, на семью из двух человек (л.д. 6).
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №*** ведомственный жилищный фонд ... в состав которого входил и жилой <адрес>, передан на баланс ....
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> решением Кемеровского городского совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ включена в муниципальную собственность г. Кемерово.
В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №*** указанный дом отнесен из категории общежитий к категории многоквартирных домов (л.д. 22-23).
Комитетом по жилищным вопросам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Смирнову С.Г. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, так как Смирнов С.Г. является бывшим членом семьи, брак с нанимателем жилого помещения расторгнут, не является нанимателем жилого помещения (л.д. 18).
С момента вселения истца в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения в спорную квартиру и передачи из ведомственного жилищного фонда в муниципальную собственность, оснований к отнесению указанного жилья к служебному, не имелось.
Администрация <адрес> вопрос о выселении истца не ставила, не заключала договоров найма специализированного жилого помещения, тем самым фактически согласилась с проживанием Смирновых и пользованием спорным жильем в качестве нанимателей жилого помещения по договору социального найма со всеми правами и обязанностями именно нанимателей жилого помещения, в том числе и с правом его приватизации( л.д. 22-23).
На основании ч.1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Брак между Смирновым С.Г. и Смирновой Н.Ю. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ... от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака (л.д. 49).
Из справки на л.д. 7 усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрирован Смирнов С.Г., задолженности по квартплате не имеет (л.д. 24), лицевой счет №*** открыт на имя Смирнова С.Г. (л.д. 9).
Иного жилого помещения на условиях договора социального найма или в собственности, иных законных основаниях, истец не имеет.
Согласно поквартирной карточке на л.д. 8, 47-48, Смирнова Н.Ю. была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, с последующей регистрацией по адресу: <адрес>
Из показаний свидетелей Свидетель 1 Свидетель 2 следует, что по адресу <адрес> Смирнов С.Г. проживал со своей супругой Смирновой Н.Ю., после расторжения брака Смирнова вывезла свои вещи, выехала на другое постоянное место жительства.
Доказательства в совокупности подтверждают, что Смирнова Н.Ю. в добровольном порядке выехала из спорного жилья с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в ином месте, не вселялась и прекратила выполнять обязательства по договору социального найма, тем самым, расторгла в отношении себя договор социального найма <адрес>
Соответственно, требования Смирнова С.Г. о признании Смирновой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, а так же обязании администрации г. Кемерово заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> <адрес>, подлежат удовлетворению, как обоснованные.
Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Смирнову Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
Обязать администрацию г. Кемерово заключить со Смирновым С.Г. договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 21.06.2011 г.
Председательствующий