Дело № 2-490-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Наплавковой Е.А.,
при секретаре Клоповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
18 июля 2011 года
гражданское дело по иску Курехин-Агафонов В. Р. к администрации г. Кемерово, КУГИ Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Курехин-Агафонов В. Р. обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово, КУГИ Кемеровской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. Требования мотивирует тем, что является ... ФИО4., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которой на праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из решения Кировского раисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №***. Право собственности было зарегистрировано в бюро технической инвентаризации г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4. произвела самовольную перестройку дома, в связи с чем, изменились размеры дома. Из градостроительного заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** следует, что земельный участок и объект недвижимости не нарушают установленные градостроительные и иные правила и нормативы.
В выписке из решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ Кировского исполкома об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов определен размер земельного участка в ... м2 под строительство дома. На основании договора купли-продажи права застройки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежало право застройки земельного участка площадью ... кв.м. под строительство дома, где стоял тесо-засыпной дом, который был снесен и возведен ФИО4 кирпичной дом, общей площадью ... кв.м. и жилой площадью ... кв.м. Право собственности на участок не оформлено, разрешенное использование – под индивидуальную жилую застройку.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок отводился под строительство жилого дома площадью ... кв.м. прежнему собственнику ФИО5 Договор застройки №*** от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в администрации г. Кемерово на имя ФИО5
Считает, что его жена ФИО4, являясь собственником дома, приобрела право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Просит суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №***, площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>, самовольно перестроенный в период до ДД.ММ.ГГГГ года. А также признать право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
В судебном заседании Курехин-Агафонов В. Р. поддержал заявленные требования, пояснил, что приобрели и совместно проживали в спорном доме с ... ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, в период до ДД.ММ.ГГГГ года перестроил указанный дом из тесово-засыпного на кирпичный, но размеры и общие площади дома не изменились. Спорный дом был приобретен с земельным участком, которым их семья пользовалась. После смерти жены истец один проживает в указанном доме, в силу преклонного возраста помогают ему следит за техническим состоянием дома дети – ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые ухаживают за огородом.
Представитель ответчика - Администрации г. Кемерово, Кадошников С.Ф., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №***, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что администрация г. Кемерово не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - КУГИ Кемеровской области, Шевченко Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №*** суду представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что КУГИ Кемеровской области возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям: представленная истцом выписка из решения исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся от 10.01.1963 года № 9а «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» не является правоустанавливающим документом и не может служить доказательством предоставления земельного участка. Кроме того, размер земельного участка, указанный в выписке из решения №***, составляет ... кв.м., а не ... кв.м., как заявлено истцом. Истцом не представлено доказательств, что предыдущий землепользователь обладал правом собственности на земельный участок, а также не представлены доказательства совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, ФИО6, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению. Суду пояснили, что Курехин-Агафонов В. Р. ..., ФИО1 – ..., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ Их семья проживала в доме по <адрес> в <адрес>. После смерти матери отец постоянно проживает и следит за домом, обрабатывал земельный участок. В настоящее время в силу преклонного возраста они ему помогают по дому и в огороде.
Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года( действовавшего до 22.02.1988 г.) « О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. В силу п.9 ст. 2 Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество им сделок с ним.
Согласно п.3,5 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Статья 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу ст. 552 п. 3 ГК РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Судом установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ произведен отвод земельного участка под строительство жилого дома площадью ... м2, расположенного по <адрес> (л.д. 12). ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №*** о сдаче ФИО5 под застройку земельного участка по <адрес>, общей площадью ... кв.м. (л.д. 10-11).
ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Решением №*** исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под строительство индивидуального жилого дома предоставлялся ФИО1 по <адрес>, площадью ... кв.м( л.д. 8), а затем был изменен на <адрес> (л.д. 7).
Согласно кадастрового паспорта на л.д. 13, кадастровый номер земельного участка, расположенного по <адрес>, 42:24:0301017:938, предыдущий номер №***, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадь земельного участка ... кв.м., сведения о правах отсутствуют (л.д. 13).
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла (л.д. 4)
В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства может входить имущество, принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства.
На основании ст. 1152 п.1 и п.1 ст. 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу п.1 ст. 1142 ГК РФ истец является наследником первой очереди по закону как супруг наследодателя ФИО1( л.д. 15).
Материалы инвентарного дела №*** архива ГП КО «ЦТИ КО» содержат сведения о правообладателях на вышеуказанный жилой дом: ДД.ММ.ГГГГ проведена регистрация указанного дома по праву личной собственности за ФИО4 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №***. Сведениями о переходе права собственности ФИО4 на индивидуальный жилой жом по <адрес> к другому лицу (лицам), архив ГП КО «ЦТИ КО» не располагает (л.д. 18).
С целью улучшения жилищных условий в период до ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был выстроен кирпичный дом общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. При этом определен размер земельного участка для строительства индивидуального дома в размере ... кв.м( л.д.8).
Согласно градостроительного заключения о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений от ДД.ММ.ГГГГ №***, использование земельного участка и объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, вид жилого строения – вновь выстроенное, жилое строение: общая площадь – ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м. Лит. А, лит. А1 – не нарушает, а лит. а - нарушает п. 2.12 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства». Хозяйственные постройки лит. Г3, Г4, Г1, Г2 нарушают п. 2.12, п. 2.11 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», п. 3 ст.31.2 требований «Об утверждении Правил землепользования и застройки в г. Кемерово» (л.д. 25).
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочной) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает право и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Таким образом, судом установлено, что домовладение с хозяйственными постройками по <адрес> в <адрес> и земельный участок при нем, находились в пользовании ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Разрешая данный спор, суд приходит к выводу, что истец фактически принял наследство после смерти жены – земельный участок площадью 1121 кв.м с кадастровым номером №***, расположенный по <адрес> в <адрес>, принадлежащей наследодателю на праве постоянного( бессрочного) пользования, так как вступил во владение наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (п.2 ст. 1153 ГК РФ).
Указанные судом обстоятельства подтверждены объяснениями истца, третьих лиц, материалами дела, ответчиком не опровергнуты.
При этом площадь земельного участка установлена судом по кадастровому паспорту – ... кв.м( л.д.13), т.е. по фактическому землепользованию наследодателем на день смерти, поскольку иных данных объективно подтверждающих площадь земельного участка, суду не представлено. Из имеющихся в материалах дела документов площадь земельного участка устанавливалась от ... кв.м( л.д.9-11) до 1050 кв.м( л.д.8).
В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
По представленным истцом доказательствам, суд устанавливает признаки самовольной постройки только в части отсутствие акта ввода в эксплуатацию спорного дома, перестроенного из тесово-засыпного на кирпичный, но истцом предприняты меры к получению технического паспорта на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ и заключений о соответствии жилого дома градостроительным требованиям. При этом, судом не установлено нарушение при сохранении самовольной постройки прав и охраняемые законом интересов других лиц. Также жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценив в совокупности доказательства по делу, суд полагает, что иск о признании за Курехин-Агафонов В. Р. право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м. как и земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №***, расположенные по <адрес>, обоснован и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Курехин-Агафонов В. Р. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м с кадастровым номером №***, расположенный по <адрес> в <адрес>, в порядке наследования по закону после ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Курехин-Агафонов В. Р. право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес>, общей площадью – ... кв.м., жилой площадью – ... кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, т.е. с 22.07.2011 г.
Председательствующий