Дело № 2-351-11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего Бондаренко Н. А.,
при секретаре Зверинских Л. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
10 июня 2011 года
дело по иску Администрации г.Кемерово к Глазуновой Л. Б., Глазуновой Е. С., Глазуновой О. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, по иску Глазуновой Л. Б. к Администрации г.Кемерово о признании права пользования, обязании заключения договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Кемерово обратилась в суд с иском к Глазуновой Л. Б., Глазуновой Е. С., Глазуновой О. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением. Исковые требования мотивированы следующим.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей и жилой площадью ... кв.м. входит в состав муниципального жилищного фонда г.Кемерово.
Данное жилое помещение предоставлялось Глазуновой Л. Б. на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи – 3 человека, в том числе ФИО1 и Глазунову О. С.
С ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении Глазуновы проживали всей семьей.
ДД.ММ.ГГГГ брак между Глазуновой Л. Б. и ФИО1 был расторгнут.
ДД.ММ.ГГГГ Глазунова Л. Б. совместно с дочерьми снялись с регистрационного учета и выехали на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. В жилом помещении по <адрес> Глазунова Л. Б. и ее дочери зарегистрированы и проживают около ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 остался проживать в спорном жилом помещении один.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.
Таким образом, Администрация г.Кемерово просит суд признать Глазунову Л. Б., Глазунову Е. С., Глазунову О. С. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Глазунова Л. Б. обратилась в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании права пользования, обязании заключения договора социального найма жилого помещения, мотивируя следующим.
Глазунова Л. Б. получила в пользование в ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Основанием выдачи ордера явился список фонда ПО «Прогресс», предприятия, в котором она работала. Совместно с истцом проживали члены ее семьи – супруг ФИО1, дочь – Глазунова О. С.
Впоследствии, в ДД.ММ.ГГГГ, брак между Глазуновой Л. Б. и ФИО1 был расторгнут. В ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и Глазуновой Л. Б. родился второй ребенок, дочь – Глазунова Е. С..
В ДД.ММ.ГГГГ Глазунова Л. Б., вместе с детьми, снялась с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, однако до настоящего времени в квартире находятся ее личные вещи, предметы гигиены, так как с бывшим супругом они поддерживали нормальные отношения, могли проживать вместе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти, Глазунова Л. Б. обратилась в РЭУ по месту жительства с просьбой зарегистрировать ее в принадлежащей ей квартире, однако получила отказ.
С момента вселения по настоящее время Глазунова Л. Б. и члены ее семьи оплачивают коммунальные услуги, поддерживают жилое помещение в надлежащем, пригодном для проживания состоянии.
Полагает, что фактически вселившись в данную квартиру, они и члены ее семьи приобрели право пользования жилым помещением по <адрес> в <адрес>.
Таким образом, Глазунова Л. Б. просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, жилой площадью ... кв.м. Обязать Администрацию г.Кемерово заключить с ней договор социального найма на спорное жилое помещение.
Представитель Администрации г.Кемерово Ненашкина Н. В., действующая на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования Глазуновой Л. Б. не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, поскольку продолжительное время ответчики не проживают в спорном жилом помещении.
В судебном заседании Глазунова Л. Б., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Глазуновой Е. С., поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Исковые требования Администрации г.Кемерово не признала.
Представитель Глазуновой Л. Б. – Пичугина Т. Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.
Большанина О. С. (Глазунова) в судебном заседании исковые требования Администрации г.Кемерово не признала в полном объеме.
Глазунова Е. С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, суду представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования Администрации г.Кемерово не признает.
Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, исследовав отказной материал по факту смерти ФИО1 КУСП №***, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР наниматель и постоянно проживающие с ним члены семьи пользуются равными правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласие остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст.53 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В силу абзаца второго ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В соответствии со ст.67 ЖК РФ, вступившего в законную силу с 01.03.2005 года наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Судом установлено, что Глазуновой Л. Б. был выдан ордер №*** от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> состоящего из одной комнаты, жилой площадью ... кв.м., в который были включены члены ее семьи, а именно: ФИО1 (муж) и Глазунова О. С., в дальнейшем изменившая фамилию на Большанина в связи с регистрацией брака (дочь) (л.д.5-6, 12, 23).
ДД.ММ.ГГГГ брак между Глазуновой Л. Б. и ФИО1 расторгнут (л.д.10, 25).
ДД.ММ.ГГГГ у Глазуновой Л. Б. и ФИО1 родилась дочь – Глазунова Е. С. (л.д.11).
Жилое помещение по <адрес> в <адрес>, значится в Реестре муниципальной собственности г.Кемерово.
Глазунова Л. Б., с ДД.ММ.ГГГГ являлась членом жилищно – строительного кооператива «Альфа», занимает двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Пай за данную квартиру выплачен Глазуновой Л. Б. – ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день между ЖСК «Альфа» и Глазуновой Л. Б. был заключен договор передачи квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ Большанина О. С. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а Глазунова Л. Б. и Глазунова Е. С., в свою очередь, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 26).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Глазунова Л. Б. и Глазунова Е. С. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.28).
Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, свидетельства о праве собственности №*** от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Глазунова Л. Б. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,общей площадью ... кв.м. (л.д.41).
ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 24).
Глазунова Л. Б. и Большанина О. С. не проживают в спорном жилом помещении длительное время, их личных вещей в нем нет, доказательств оплаты за коммунальные услуги и жилье суду не представили, не следят за техническим состоянием жилого помещения, не производят ремонт.
Глазунова Л. Б. выехала из спорной квартиры на другое место жительства по адресу: <адрес>, в свою очередь, Большанина О. С. на <адрес>, <адрес>, что влечёт признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства, поскольку выезд из спорного жилого помещения не носит временный характер, ответчикам не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны собственника, они добровольно отказалась от всех обязанностей по договору социального найма.
Выезд ответчиков Глазуновой Л. Б. и Большаниной О. С. из спорной квартиры на другое место жительства, проживание ФИО1 без семьи подтверждается и свидетельскими показаниями ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, сомневаться в достоверности которых у суда нет оснований.
Вместе с тем, показания свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, противоречивы, как между собой, так и объяснениями Глазуновой Л. Б. и Большаниной О. С., зачастую их выводы основаны на отдельных фактах, которые подтверждают заботу ФИО1 о детях и поддержанием хороших отношений с ними, но не совместное проживание с Глазуновой Л. Б. и Большаниной О. С.
Документы на приобретение бытовой техники, договор №*** от ДД.ММ.ГГГГ на установку окна, а также, то обстоятельство, что Большанина О. С. и Глазунова Л. Б. принимали участие и несли некоторые расходы при погребении ФИО1, не свидетельствуют о ведении совместного хозяйства, совместном проживании, а в совокупности с другими доказательствами по делу, о сохранении права на спорное жилое помещение.
В связи с изложенным, суд считает требования истца Администрации г.Кемерово к Глазуновой Л. Б., Большаниной О. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При разрешении требований Администрации г.Кемерово к несовершеннолетней Глазуновой Е. С., судом установлено следующее.
В ДД.ММ.ГГГГ Глазунова Е. С. переехала жить к своей матери – Глазуновой Л. Б..
С момента рождения Глазунова Е. С. была зарегистрирована и проживала по <адрес>.. Впоследствии она была зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, где проживает со своей матерью – Глазуновой Л. Б. (л.д.28).
Из сообщения Управления здравоохранения Администрации г.Кемерово усматривается, что в электронной базе данных МУЗ «ГКБ №2» Глазунова Е. С. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.44, 50).
Судом установлено из показаний Глазуновой Л. Б., свидетелей ФИО10, ФИО4, что Глазунова Е. С. периодически навещала при жизни своего отца, ночевала у него.
Вселившись в ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру несовершеннолетний ребенок, в силу закона, как член семьи нанимателя, приобрела самостоятельное право пользования данным жилым помещением. Наличие регистрации по адресу: <адрес>, не является основанием для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку в силу несовершеннолетнего возраста, Глазунова Е. С. не могла самостоятельно и в полной мере реализовывать свои права, а именно реализовать свое право пользования квартирой.
Согласно ч.2 ст.38 КРФ забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей.
В соответствии с п.1 ст.61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Согласно п.1 ст.56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.
В силу п.1 ст.63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
В соответствии со ст.55 СК РФ расторжение брака родителей или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка, в том числе и на жилищные права.
Обязанности по осуществлению родительских прав возлагаются законом в равной мере на обоих родителей.
Согласно п.1 ст.65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Поскольку права ребенка и обязанности его родителей сохраняются и после расторжения брака родителей ребенка, то лишение ребенка права пользования жилым помещением, принадлежащим одному из родителей, влечет нарушение прав ребенка.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что Администрации г.Кемерово следует отказать в иске к Глазуновой Е. С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, поскольку прекращение семейных отношений между родителями Глазуновой Е. С., проживающей в жилом помещении, находящемся в пользовании ФИО1, не влечет за собой утрату Глазуновой Е. С. права пользования жилым помещением в контексте п.3 ст.83 ЖК РФ.
Суд полагает, что признание Глазуновой Е. С. утратившей право пользования жилым помещением фактически является освобождением судом одного из родителей от исполнения его обязанности по обеспечению несовершеннолетнего ребенка жилым помещением и противоречит вышеуказанным нормам СК РФ.
Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Глазунову Л. Б., Большанину О. С. признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с выездом в другое место жительства.
Администрации г.Кемерово отказать в иске к Глазуновой Е. С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с выездом в другое место жительства.
В удовлетворении исковых требований Глазуновой Л. Б. к Администрации г.Кемерово о признании права пользования, обязании заключения договора социального найма жилого помещения, отказать.
Взыскать с Глазуновой Л. Б., Большаниной О. С. в доход федерального бюджета госпошлину в размере по ... рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено: 15 июня 2011 года.