Дело № 2-800-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд гор. Кемерово в составе председательствующего Литвин А.А., при секретаре Струковой Ж.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Кемерово 9 ноября 2011 года гражданское дело по исковому заявлению Зубаревой Л.Е. к Администрации гор. Кемерово о признании права собственности на самовольно возведенное строение,
У С Т А Н О В И Л:
Зубарева Л.Е. обратилась в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольно возведенное строение. Требования мотивировала следующим. Согласно решению Кировской администрации гор. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** истице было выдано Разрешение №*** от ДД.ММ.ГГГГ на строительство одного капитального бокса гаража на участке <адрес> коробка, в гаражном кооперативе №*** <адрес>. В течение года своими силами и на личные средства истицей был возведен гараж. С момента постройки истица открыто, непрерывно, добросовестно владела, пользовалась и распоряжалась гаражом как собственным. Осуществляла текущий ремонт, оплачивала все необходимые платежи и налоги, строение использовала по назначению. Однако своевременно правоустанавливающие документы на спорный гараж оформлены не были. При оформлении документов выяснилось, что при строительстве гаража было допущено отступление от площади земельного участка, выделенного под строительство гаража и фактически застроенной площади.
Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации гор. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, УАиГ на основании градостроительной документации о градостроительном планировании развития и застройки территории <адрес> с градостроительным обоснованием от ДД.ММ.ГГГГ №***, подготовленным в МП «...», считает возможным эксплуатацию ранее возведенного нежилого строения (гаража №***) и его размещение на земельном участке в кооперативе капитальных гаражей ПГК «...», <адрес>.
Таким образом, истец просит признать за ней право собственности на гараж №***, расположенный в кооперативе капитальных гаражей ПГК «...», <адрес>, размером ... м., полезной площадью ... кв.м., площадью застройки ... кв.м.
Истица Зубарева Л.Е. в судебном заседании поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика- Администрации г.Кемерово Гнедина М.А., действующая на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32), в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в адрес суда отзыв, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, а также указанием на то, что администрация г. Кемерово не возражает против признания за Зубаревой Л.Е. права собственности на спорный гараж. Суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.32).
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции действующей на момент подачи искового заявления в суд) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочной) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Судом установлено, что на основании решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ Исполком Кемеровского городского Совета народных депутатов предоставил Кировскому райисполкому земельный участок площадью ... га под строительство ... индивидуальных гаражей (л.д.5).
Из разрешения №*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением инженерно-геодезического обеспечения и землеустройства усматривается, что Зубаревой Л.Е. разрешено строительство одного капитального бокса автогаража. Строительство должно осуществляться по типовому проекту с погребом и смотровой ямой, с размерами гараж по осям ... м. (л.д.6).
ДД.ММ.ГГГГ Зубарева Л.Е. принята в состав кооператива №*** по <адрес> (л.д.7).
Из архивной выписки из распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №*** «Об утверждении протоколов общих собраний кооперативов в Кировском районе» усматривается, что администрации Кировского района гор. Кемерово решила: утвердить протокол общего собрания №*** от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> согласно распоряжению №*** (л.д.18).
Как следует из объяснений истицы, гараж был полностью возведен ею на личные средства в течении года с момента получения разрешения на строительство гаража.
В соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-16), гараж, расположенный <адрес> имеет следующие технические характеристики: размером: ... м., полезная площадь – ... кв.м., площадь застройки – ... кв.м.
Согласно акту регистрации местоположения (л.д. 17) гараж №*** находится в гаражном массиве (<адрес>) и имеет следующее описание местоположения: <адрес>, №***.
Из градостроительного обоснования МП «...» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) о возможности эксплуатации и размещения на земельном участке ранее возведенного нежилого строения (гаража №***), по адресу: <адрес>, видно, что возможна выдача положительного заключения на эксплуатацию ранее возведенного нежилого строения (гаража №***), и его размещения на земельном участке, в том числе: основное строение- одноэтажный, капитальный гараж размером ... м., полезной площадью ... кв.м., площадью застройки ... кв.м. (л.д.8).
В соответствии со статьей 7 ФЗ от 02.01.2000 года «О государственном земельном кадастре» государственному кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.
Статьей 14 вышеназванного Закона устанавливаются необходимые идентификационные признаки земельного участка как объекта права, в том числе, кадастровый номер, местоположение, площадь и т.д.
Указанные идентификационные признаки земельного участка приведены в кадастровой выписке о земельном участке на л.д.19, из которой следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №***, площадь земельного участка ... кв.м., разрешенное использование: под гаражным кооперативом.
Согласно градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ о возможности эксплуатации и размещения на земельном участке ранее возведенного нежилого строения (гаража №***) УАиГ считает возможным эксплуатацию ранее возведенного нежилого строения (гаража №***) и его размещение на земельном участке в кооперативе капитальных гаражей ПГК «...», <адрес> со следующими техническими характеристиками: размером: ... м., полезная площадь – ... кв.м., площадь застройки – ... кв.м.; вспомогательных строений нет. Данное строение возведено в соответствии со СНиП 2-07-01-89* и не нарушает права других лиц (л.д.9).
Управление архитектуры и градостроительства на основании градостроительной документации о градостроительном планировании развития и застройки территории г.Кемерово, считает возможным эксплуатацию ранее возведенного нежилого строения (гаража №КК9287) и его размещение
Из сообщения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №*** (л.д.20) следует, что капитальный гараж №*** (собственник Зубарева Л.Е.) соответствует требованиям действующих санитарных норм и правил и используется в соответствии с заявленной деятельностью.
Согласно сообщению ОНД г.Кемерово УНД Главного управления МЧС России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) функции контроля (надзора) в области градостроительной деятельности с органов Государственного пожарного надзора сняты.
Согласно выводам Технического заключения ш. 2010-148 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-27), дальнейшая эксплуатация гаража, с точки зрения состояния строительных конструкций, безопасна и не вызывает каких-либо негативных влияний на соседние гаражи.
Учитывая установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен Зубаревой Л.Е. для строительства капитального гаража, который был возведен Зубаревой Л.Е., и не нарушает строительных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц, возможна его эксплуатация и размещение на земельном участке. Таким образом, суд считает требование истца Зубаревой Л.Е. о признании права собственности на гараж №***, расположенный по адресу: <адрес>, ... м., полезной площадью ... кв.м., площадью застройки ... кв.м., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Зубаревой Л.Е. удовлетворить.
Признать за Зубаревой Л.Е. право собственности на самовольно возведенное нежилое строение – одноэтажный капитальный гараж, размером ... м., полезной площадью ... кв.м., площадью застройки ... кв.м., расположенный по адресу: северо<адрес>, №***
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 15.11.2011 года.
Председательствующий: