Дело № 2-829-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
В составе председательствующего Бондаренко Н.А.
При секретаре Зверинских Л. П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
30 ноября 2011 года
гражданское дело по иску Новика К. М. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Новик К. М. обратился в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку.
Требования мотивировал следующим. Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности №*** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета и Новик К. М., последнему предоставлен земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в <адрес>, ул.<адрес>, для строительства индивидуального жилого дома общей площадью ... кв.м.. На данном земельном участке был построен кирпичный жилой дом, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.
В связи с тем, что увеличение общей площади жилого дома было совершено без разрешения соответствующих органов, без согласования проекта на отведенном мне земельном участке, то указанный жилой дом. является самовольной постройкой.
После строительства дома истец проживал в нем с членами своей семьи, проживает и зарегистрирован по данному адресу по настоящее время. На основании распоряжения №*** от ДД.ММ.ГГГГ Администрации г.Кемерово, земельный участок был увеличен с ... кв.м. до ... кв.м.
Согласно выписки из решения исполнительного комитета городского районного Совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГГГ исполком районного Совета решил: узаконить пристрой, дом кирпичный .... х ....; пристрой кирпичный .... х ....: общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. к договору бессрочною пользования от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжению городской администрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ на прирезку земельного участка.
Данный жилой дом имеет почтовый адрес: <адрес> <адрес>.
Таким образом, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом лит.А (кирп., раз.....), лит.А1 (кирп, раз.....), расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м.
Истец Новик К. М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Новик Н. Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просила установить право собственности истца на жилое строение по адресу <адрес>, ул.<адрес>, лит.А1, А, а.
Представитель ответчика Азовцева И. В., действующая на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, суду представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица КУГИ КО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку жилой дом создан на земельном участке, не отведенном для этих целей, а также истцом не представлено доказательств, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью других людей.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочной) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Судом установлено, что согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности, отдел коммунального хозяйства исполкома Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся предоставил Новику К. М. для возведения жилого кирпичного одноэтажного дома размером ... кв.м., земельный участок №*** по <адрес>, площадью ... кв.м. (л.д.16-17).
В 1962 году истец выстроил жилой дом общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м. (л.д.26-31).
Из архивной выписки из распоряжения Администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** усматривается, что прирезан земельный участок до ... кв.м. Новику К. М. по ул.<адрес> к договору от ДД.ММ.ГГГГ №*** (л.д.22).
В соответствии с выпиской из решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет Городского районного Совета народных депутатов решил узаконить пристрой Новику К. М., дом кирпичный ...., пристрой кирпичный ..., сени кирпичные .... Общеполезной площадью ... кв.м., жилой ... кв.м. к договору бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ. К распоряжению городской администрации №*** от ДД.ММ.ГГГГ на прирезку земельного участка Г2,3,7 – сараи, Г1 – баня, Г4 – гараж, Г6 – навес – узаконению не подлежит, так как выстроены с нарушением строительных норм. Площадь земельного участка – ... кв.м. (л.д.18, 25).
Жилой дом по ул.<адрес> ранее значился, как по ул.<адрес> (л.д.19).
Рассмотрев обращение Новика К. М. в Управление архитектуры и градостроительства о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений, был дан ответ, что вновь выстроенное жилое строение, лит.А (кирп., раз.9,0м. х 7,45м.), лит.А1 (кирп, раз.3,74м. х 2,6м.), лит.а (кирп., раз.3,7м. х 2,6м.), расположенное по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м. не нарушает требования СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», п.п.2.10-2.14 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 года №165 (л.д.23-24).
Согласно пункту 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом.
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).
Судом установлено, что жилой дом лит.А (кирп., раз.....), лит.А1 (кирп, раз.....), расположенный по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м, а также сени лит.а (кирп., раз.....), создан на земельном участке, отведённом для этой цели в установленном законом порядке, но без получения на это необходимых разрешений. При этом спорный дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан.
В связи с изложенным, суд считает требования истца Новика К. М. к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Новиком К. М. собственности на жилой дом лит.А (кирп., раз.....), лит.А1 (кирп, раз.....), общей площадью ... кв.м., жилой – ... кв.м., сени лит.а (кирп., раз.....), общей площадью ... кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, ул.<адрес>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: