Дело № 2-865-11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Наплавковой Е.А.,
при секретаре Клоповой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
15 декабря 2011 года
гражданское дело по иску Высоцкого А.П. к администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Высоцкий А.П. обратился в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании за собой права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивировал следующим. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истец является наследником и собственником имущества ФИО1, а именно, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилая площадь ... кв.м.
В 1992 году в связи с ветхостью и аварийностью жилого помещения истцом за счёт собственных средств была произведена перепланировка и ремонт жилого помещения. Была увеличена площадь дома за счёт пристраиваемых помещений - кухни и комнаты на месте холодной веранды, возведены новые стены и печь.
В процессе перепланировки не нарушена несущая способность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания и обеспечивается безопасность эксплуатации здания для жизни и здоровья людей.
Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как она реконструирована без соответствующего разрешения.
Из заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово за №*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое строение по <адрес>, реконструировано, что является основанием для признания права собственности на самовольную постройку.
Высоцкий А.П. просит признать за собой право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Высоцкий А.П. поддержал доводы искового заявления, по существу заявленных требований пояснил, что принял дом в наследство в 1991 году, после чего произвел перестройку кухни и комнаты на месте холодной веранды, возвёл новые стены и печь. В результате чего на месте нежилых хозяйственных пристроек образовалась часть жилого дома, в техническом паспорте поименованная как лит. А1, старая часть дома, под лит. А., нарушающая п.2.12 требований СП-30-102-99, в результате последней реконструкции не претерпела изменений.
Представитель ответчика – администрации г. Кемерово Азовцева И.В., действующая на основании доверенности за №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление Высоцкого А.П., не возражала против признания за истцом права собственности на спорный жилой дом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование относительно предмета спора, привлеченный к участию в деле, на стороне ответчика - ГП КО «ЦТИ КО» Астапова О.С., действующая на основании доверенности №*** от ДД.ММ.ГГГГ, предоставила копию инвентаризационного дела №***, по существу пояснила, что внутренняя перепланировка жилого дома размером ... (лит. А) была узаконена ФИО1 в 1991 году решением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов, о чем имеется выписка в материалах инвентаризационного дела.
Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Также разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно п.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Из материалов дела судом установлено, что на основании договора на сдачу по праву застройки частным лицам свободных от застройки участков от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен под застройку для строительства земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).
На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истец является наследником и собственником имущества ФИО1, а именно: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, жилая площадь ... кв.м. (л.д. 6).
По данным выписки из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером №*** площадью ... кв.м. имеет разрешенное использование «индивидуальная застройка», также указано, что фактически земельный участок используется под жилую застройку индивидуальную (л.д. 7).
Согласно градостроительному заключению о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. возведен в соответствии со СНиП 2-07-01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» без грубых нарушений требований градостроительных норм и правил, лит. А размером ... нарушает п. 2.12, лит. А1 размером ... не нарушает. Признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ возможно (л.д. 8-9).
Согласно выписке из решения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, содержащаяся в материалах инвентаризационного дела №*** ФИО1 была узаконена внутренняя перепланировка жилого дома размером ... и сеней.
Технические характеристики жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. подтверждаются техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет ... кв.м, жилая ... кв.м.; лит. А размером ..., лит. А1 размером ... (л.д.14-29).
По представленным истцом доказательствам, суд устанавливает признаки самовольной постройки только в части отсутствия акта ввода в эксплуатацию спорного жилого дома, но истцом предприняты меры к получению технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и заключения о соответствии жилого дома градостроительным требованиям. При этом судом не установлено нарушение при сохранении самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц. Также жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан( л.д. 12).
Оценив в совокупности доказательства по делу, суд полагает, что, за Высоцким А.П. следует признать право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Высоцким А.П. право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 20.12.2011 г.