Дело №2-179-12
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего Бондаренко Н. А.,
при секретаре Зверинских Л. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово
06 марта 2012 года
гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово к Гаврилову М. М. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Кемерово обратилось в суд с иском к Гаврилову М. М. о взыскании денежных средств.
Исковые требования мотивированы тем, что между ГУ Центром занятости населения города Кемерово и Гавриловым М. М., был заключён договор «О предоставлении субсидии на содействие самозанятости безработных граждан» №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.1.1 указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом «Организация деятельности по предоставлению услуг в сфере проведения технических электромагнитных измерений».
Центр занятости населения перечислил на лицевой счёт ответчика субсидию в сумме ... рублей.
Согласно пункта 2.1. данного договора Гаврилов М. М. обязан: организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Организация деятельности по предоставлению услуг в сфере проведения технических электромагнитных измерений» и осуществлять её не менее 12 месяцев; обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан; в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а так же документы, подтверждающие расходование средств, вы деленных Центром занятости в виде субсидии.
Исходя, из условий вышеуказанного договора следует, что предоставленная ответчику субсидия имеет целевой характер и направлена на самозанятость безработных граждан. При этом, п. 2.1.4. договора о том, что в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, должен толковаться в его взаимосвязи с п. 2.1.2. договора, поскольку организация и осуществление предпринимательской деятельности может быть подтверждено только путем предоставления Центру занятости вышеуказанных документов.
Ответчик не исполнил обязательства вышеуказанного Договора, в течение срока действия договора не предъявил в Центр занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета, а так же другие документы подтверждающие ведение предпринимательской деятельности.
Таким образом, истец просит суд взыскать с Гаврилова М. М. в пользу ГКУ Центра занятости населения г.Кемерово денежные средства по договору «О предоставлении субсидии бывшему безработному гражданину, организовавшему собственное дело при содействии службы занятости, на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №*** в сумме ... рублей.
В судебное заседание представитель истца Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово не явился, был извещён о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.
Ответчик Гаврилов М. М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно с п.15 Постановления Правительства РФ от 31.12.2008 года №1089 при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения, которых являются субсидии, указанные средства подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.289 БК РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, влечет наложение штрафов на руководителей получателей бюджетных средств в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также при наличии состава преступления уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов М. М. обратился в Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного (л.д.11).
На основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ о признании гражданина безработным, Гаврилову М. М. был присвоен статус безработного и назначено пособие по безработице (л.д.12).
На основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово прекратил предоставление государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного, основание – организация собственного дела при содействии ЦЗН (л.д.13).
Из заявления Гаврилова М. М. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчик обратился в адрес истца с просьбой о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности в организационно – правовой форме ИП, организация деятельности по предоставлению услуг в сфере проведения технических электромагнитных измерений в размере ... рублей (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Гавриловым М. М., был заключен договор №*** «О предоставлении субсидии на создание самозанятых безработных граждан» (л.д.6-7).
Согласно п.1.1 указанного договора гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а Центр занятости предоставить ему за счёт средств областного бюджета субсидию на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в соответствии с бизнес-планом «Организация деятельности по предоставлению услуг в сфере проведения технических электромагнитных измерений» в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.
ГКУ Центр занятости населения города Кемерово перечислил на лицевой счёт ответчика субсидию в сумме 58800 рублей (л.д.9-10).
Согласно пункта 2.1-2.1.4 договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов М. М. обязан: организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом «Организация деятельности по предоставлению услуг в сфере проведения технических электромагнитных измерений» и осуществлять её не менее 12 месяцев; обеспечить целевое использование субсидии на содействие самозанятости безработных граждан; в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учёта (другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности), а так же документы, подтверждающие расходование средств, вы деленных Центром занятости в виде субсидии.
В соответствии с пунктом 4.2. вышеуказанного договора в случае не выполнения обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.2-2.1,4 договора, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объёме.
Исходя, из условий вышеуказанного договора следует, что предоставленная ответчику субсидия имеет целевой характер и направлена на самозанятость безработных граждан. При этом, п. 2.1.4. договора о том, что в течение срока действия договора гражданин обязан предъявлять по требованию Центра занятости копии деклараций о доходах, предъявляемые в государственную налоговую инспекцию, документы бухгалтерского учета и другие документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности, должен толковаться в его взаимосвязи с п. 2.1.2. договора, поскольку организация и осуществление предпринимательской деятельности может быть подтверждено только путем предоставления Центру занятости вышеуказанных документов.
Согласно п.3.2 договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ в случае не выполнения обязательств, гражданин обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме.
Судом установлено, что ответчик, в нарушении п.2.1.4 договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ, не выполнил обязательства, взятые на себя, в полном объеме.
Размер причиненного ущерба ответчиком не оспорен.
При указанных обстоятельствах, исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рубля.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово удовлетворить.
Взыскать с Гаврилова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Кемерово:
- денежные средства в сумме ... рублей.
Взыскать с Гаврилова М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере ... рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
Председательствующий: