№ 5-47-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 15 сентября 2011г.
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.
При секретаре Арещенко Н.В.
С участием переводчика ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Давлатова А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности,
совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий УФМС по <адрес>, выявлен гражданин <адрес> Давлатов А.Ш., нарушающий режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно, требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ от 27.07.2002 г., на миграционном учёте состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> по окончании ДД.ММ.ГГГГ разрешенного срока пребывания не имея постановки на миграционный учёт по месту пребывания, не выехал за пределы РФ.
Представитель отделения ОУФМС России по Кемеровской области в Кировском районе г. Кемерово Ожиганова Н.В. в судебном заседании пояснила, что Давлатов А.Ш. находится на территории РФ без соответствующих документов. На миграционном учёте состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> по окончании ДД.ММ.ГГГГ разрешенного срока пребывания не имея постановки на миграционный учёт по месту пребывания, не выехал за пределы РФ.
Не имеет возможность и желание выехать на родину добровольно, постоянного заработка не имеет, живет временно по <адрес>.
Правонарушитель Давлатов А.Ш. в судебном заседании пояснил, что он приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина <адрес>. Встал на миграционный учет в <адрес>. в РФ у него родственником не имеется. Не нашел работу в <адрес> и он поехал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приехал к знакомым с целью занять денег и уехать на родину. Но сейчас он добровольно не желает выезжать из РФ. На сегодняшний день срок законного пребывания на территории РФ закончился, он не имеет денег и не имеет возможности оформить надлежаще документы.
Выслушав пояснения представителя ОУФМС Ожиганову Н.В. правонарушителя Давлатова А.Ш., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
В силу ст. 5 п.2 указанного закона 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. « О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»
Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Ч. 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне в гражданами РФ.
Судом было установлено:
Согласно паспорту Давлатов А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>. Проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без законных оснований. Правонарушитель Давлатов А.Ш. не отрицает, что с ДД.ММ.ГГГГ в РФ живет нелегально, регистрацию не имеет в связи с отсутствием места жительства.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Давлатова А.Ш. в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана, так как судом установлено проживание Давлатова А.Ш., как иностранного гражданина, на территории РФ без регистрации.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее Давлатов А.Ш. привлекался к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, что он не желает добровольно выехать в <адрес>, суд учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного, на территории РФ родственников не имеет, считает необходимым назначить Давлатову А.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, т.к. у Давлатова А.Ш. истек срок действия миграционной карты и его нахождение на территории РФ не является законным.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ суд
П О С Т А Н О В И Л:
Давлатова А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с удержанием штрафа в местный бюджет с административным выдворением за пределы РФ.
Давлатова А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, содержать в СПР УВД г.Кемерово до момента принудительного и контролируемого перемещения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья:/подпись/