№ 5-51-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 6 октября 2011г.
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.
При секретаре Арещенко Н.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Хакимова А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ..., гражданина ..., владеющего русским языком, проживающего без регистрации в <адрес>, ... привлекавшегося к административной ответственности,
В совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий УФМС по адресу <адрес>, выявлен гражданин Узбекитана Хакимов А.О., нарушающий режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно, требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ от 27.07.2002 г., въехал на территорию РФ 11.04.2011 г., по паспорту гражданина Узбекистана №***, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана и миграционной карте №***, выданной ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>. На миграционном учёте состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, оформил патент на работу, согласно закону срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока ДД.ММ.ГГГГ разрешенного срока пребывания не имея постановки на миграционный учёт по месту пребывания, не выехал за пределы РФ. Незаконно находился в <адрес>.
Представитель отделения ОУФМС России по <адрес> Ожиганова Н.В. в судебном заседании пояснила, что Хакимов А.О. находится на территории РФ без соответствующих документов. На миграционном учёте состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> оформил патент на работу, согласно закону срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ По окончании срока ДД.ММ.ГГГГ разрешенного срока пребывания не имея постановки на миграционный учёт по месту пребывания, не выехал за пределы РФ. Незаконно находился в <адрес>.
Желает выехать на родину, но не имеет возможность выехать на родину добровольно, постоянного заработка не имеет. Родственников на территории РФ не имеет, жена, дети в Узбекистане.
Правонарушитель Хакимов А.О. в судебном заседании пояснил, что он приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина Узбекистана. Встал на миграционный учет в <адрес>, оформил патент на работу, последний раз уплатил налог с нарушением срока до ДД.ММ.ГГГГ. в настоящее время нет работы и нет денег платить налоги, нет денег выехать на родину. В РФ и <адрес> у него никого нет, жена и дети, все родственники живут в Узбекистане. На сегодняшний день срок законного пребывания на территории РФ закончился, он не имеет денег и не имеет возможности оформить надлежаще документы. Он хотел бы выехать на родину, но не имеет средств.
Выслушав пояснения представителя ОУФМС Ожиганову Н.В. правонарушителя Хакимова А.О., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
В силу ст. 5 п.2 указанного закона 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
5. Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. « О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»
Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Ч. 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне в гражданами РФ.
Судом было установлено: Согласно паспорту (копия) Хакимова А.О. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, гражданин .... Проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без законных оснований. Правонарушитель Хакимов А.О. не отрицает, что с ДД.ММ.ГГГГ. в РФ живет нелегально, регистрацию не имеет в связи с отсутствием места жительства, оплачивать налоги по патенту не может, не имеет места работы, не имеет средств выехать на родину, хотя такое желание имеется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Хакимов А.О. в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана, так как судом установлено проживание Хакимова А.О., как иностранного гражданина, на территории РФ без регистрации.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее Хакимов А.О. привлекался к административной ответственности, что он желает добровольно выехать в Узбекистан но отсутствуют средства, суд учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного, на территории РФ родственников не имеет, жена, дети проживают в Узбекистане, считает необходимым назначить Хакимову А.О. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, т.к. у Хакимова А.О. истек срок действия миграционной карты, действия патента на работу и его нахождение на территории РФ не является законным.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ суд
П О С Т А Н О В И Л:
Хакимова А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ..., гражданина ..., владеющего русским языком, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с удержанием штрафа в местный бюджет с административным выдворением за пределы РФ.
Хакимова А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ..., гражданина ..., владеющего русским языком, содержать в СПР УВД <адрес> до момента принудительного и контролируемого перемещения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: /подпись/
Копия верна