№ 5-55-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 20 октября 2011г.
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.
При секретаре Арещенко Н.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Мусаева Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего временно, без регистрации в <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности.
В совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу <адрес>, выявлен Мусаев Ш.С. лицо без гражданства, нарушающий режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно, требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ от 27.07.2002 г., ДД.ММ.ГГГГ г. Мусаев Ш.С. въехал на территорию России, по паспорту гр. <адрес>, №***, выданному ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>, на миграционном учёте не состоял зарегистрирован по адресу; <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ проживает без постановки на миграционный учет по адресу : <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обращался в посольство <адрес> для оформления документов, получил перечень необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС по Кемеровской области в <адрес> ему выдали справку для проезда до посольства <адрес>. Получил разъяснение о необходимости предоставления документов для оформления справки о возвращении в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. был подвергнут штрафу. ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8. ч. 1 КоАП РФ бал подвергнут штрафу с административным выдворением. По окончании разрешенного срока пребывания и срока действия документа удостоверяющего личность, не выехал за пределы РФ.
Заинтересованное лицо, составившее протокол участковый УП ОН « Кировский» УМВД России по г. Кемерово Астигеевич П.П. в судебном заседании пояснил, что Мусаев Ш.С. находится на территории РФ без соответствующих документов. На миграционном учёте не состоял, по окончании разрешенного срока пребывания и срока действия документа удостоверяющего личность, не выехал за пределы РФ.
Не имеет возможности выехать на родину добровольно, постоянного заработка не имеет. Родственников на территории РФ не имеет, все его родственники проживают в <адрес>.
Правонарушитель Мусаев Ш.С. в судебном заседании пояснил, что он приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по паспорту <адрес>, в настоящее время не имеет гражданства. Он не смог выехать домой, так как не было денег. В настоящее время нет работы, нет документов, нет денег выехать на родину. В РФ и г. Кемерово у него никого нет, братья, сестры, все родственники живут в <адрес>. Сейчас он не желает выезжать из РФ, он хотел бы оформить гражданство РФ. На сегодняшний день срок законного пребывания на территории РФ закончился, он не имеет денег и не имеет возможности оформить надлежаще документы.
Выслушав пояснения заинтересованного лица Астигеевич П.П. правонарушителя Мусаева Ш.С., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
В силу ст. 5 п.2 указанного закона 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
П. 5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Ч. 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне в гражданами РФ.
Судом было установлено:
Согласно паспорту Мусаев Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>. Проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без законных оснований. Правонарушитель Мусаев Ш.С. не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ в РФ живет нелегально, регистрацию не имеет в связи с отсутствием места жительства, не имеет места работы, действие паспорта просрочено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Мусаева Ш.С. в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана, так как судом установлено проживание Мусаева Ш.С, как лица без гражданства, на территории РФ без регистрации.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее Мусаев Ш.С. привлекался к административной ответственности, срок истёк, что он не желает добровольно выехать в <адрес>, суд учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного, на территории РФ родственников не имеет, родственники проживают в <адрес>, считает необходимым назначить Мусаеву Ш.С. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, т.к. у Мусаева Ш.С. истек срок действия паспорта, и его нахождение на территории РФ не является законным.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ суд
П О С Т А Н О В И Л:
Мусаева Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с удержанием штрафа в местный бюджет с административным выдворением за пределы РФ.
Мусаева Ш.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> содержать в спецприемнике УМВД России по г.Кемерово до момента принудительного и контролируемого перемещения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: /подпись/