Дело № 5-58-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 27 октября 2011 г.
Кировский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи: Мишустина Е.Е.
представителя ОУФМС: Ожигановой Н.В.
с участием переводчика: Джураева Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:
Сокиева Б.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации в <адрес>, ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности 23. 09.2011 года по ст.18.8 ч.1 КРФобАП к наказанию в виде штрафа в размере 2 тысяч рублей ( штраф не оплачен):
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании данных протокола о правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий УФМС в <адрес> в автомобиле ... выявлен гражданин Узбекистана Сокиев Б.А., нарушающий режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: Сокиев не выехал после ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих его право пребывания в РФ, т.е. Сокиев обвиняется в нарушении п.2 ст.5 ФЗ №115 « О правовом положении иностранных граждан на территории РФ.
Сокиев Б.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, предоставив миграционную карту, где установлен факт пересечения им границы РФ 1 октября 2011 года. Ранее он привлекался к административной ответственности и 1 октября 2011 года он покинул пределы РФ, перейдя пограничный пункт Кулунда, при переходе границы РФ и Казахстана старую миграционную карту он не сдавал и затем через 2 часа он вновь с территории Казахстана пересек границу с РФ и ему выдали новую миграционную карту от 1.10.2011 года. В настоящее время он имеет паспорт и миграционную карту, не имеет только патента на работу.
Представителя ОУФМС России по Кемеровской области в Кировском районе Ожиганова Н.В. пояснила, что Сокиев Б.А. въехал на территорию России 23.05.2011 г. по паспорту гражданина Узбекистана №***, выданному ДД.ММ.ГГГГ МВД Узбекистана и миграционной карте №***, выданной ДД.ММ.ГГГГ на КПП Кулунда. Состоял на миграционном учете в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ По окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ за пределы России не выехал, свое дальнейшее пребывание на территории РФ не продлил, находится в Кемерово незаконно, проживает по адресу: <адрес>. Сокиев Б.А. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за нарушение правил пребывания на территории РФ в соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАПРФ. Ранее при первичном рассмотрении дела Сокиев не предоставлял миграционную карту о пересечении им границы ДД.ММ.ГГГГ и не имел паспорта.
Выслушав пояснения представителя ОУФМС Ожигановой Н.В. лицо, привлекаемое к административной ответственности- Сокиева Б.А., изучив письменные материалы дела, судья считает необходимым прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Сокиева состава правонарушения, которое ему вменено.Судом установлено: ДД.ММ.ГГГГ Сокиев признан виновным по ст.18.8 ч.1 КРФ обАП за правонарушение, указанное в установочной части данного постановления. Из фабулы обвинения, указанной в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ следует повторное обвинение Сокиева в правонарушении за которое он ранее уже был привлечен, и кроме того, основания привлечения Сокиева к административной ответственности по данному протоколу не нашли своего подтверждения при разбирательстве дела в данном судебном заседании, т.к. установлено на момент рассмотрения, что Сокиев имеет миграционную карту, паспорт, дающие основания его пребывания на территории РФ в настоящее время, но не имеет патента на производство работ, однако отсутствие патента не входит в перечень нарушений п.2 ст.5 ФЗ №115 « О правовом положении иностранных граждан» и не может быть вменено в вину именно по данному протоколу, т.к. нарушает права Сокиева на защиту. Таким образом объем обвинения, предъявленный Сокиеву и указанный в протоколе о правонарушении в судебном заседании не нашел своего подтверждения, а отсутствие у Сокиева патента на производство работ не может входить в перечень нарушений ФЗ №115 п.2 ст.5, т.к. отсутствие патента у иностранного гражданина регламентируется ст.33 данного федерального закона, однако данная норма права не указана в протоколе о правонарушении и не может быть вменена в вину Сокиеву при рассмотрении данного дела в настоящее время. На основании изложенного, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Прекратить производство по факту привлечения Сокиева Б.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КРФобАП за отсутствием в его действиях состава правонарушения, немедленно освободить Сокиева Б.А. из СПР УВД г. Кемерово
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Председательствующий: