№ 5-11-2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 16 февраля 2012г.
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего судьи Невирович В.С.
при секретаре Веремейчик Л.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Назарова А.Р.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина ..., проживающего без регистрации в <адрес>, ..., к административной ответственности не привлекался,
совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий УФМС по адресу <адрес>, выявлен гражданин ... Назаров А.Р.у., нарушающий режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно, требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ от 27.07.2002 г., въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина ... и миграционной карте, на миграционном учёте состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, ДД.ММ.ГГГГ произвел первую оплату за патент. По окончании ДД.ММ.ГГГГ разрешенного срока пребывания не оформил новый патент и не выехал за пределы РФ.
Представитель отделения ОУФМС России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Назаров А.Р.у. находится на территории РФ без соответствующих документов. На миграционном учёте состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: по адресу: <адрес>, по окончании ДД.ММ.ГГГГ разрешенного срока пребывания не имея постановки на миграционный учёт по месту пребывания, не выехал за пределы РФ. Не имеет возможность и желание выехать на родину добровольно, постоянного заработка не имеет, живет временно, родственников на территории РФ не имеет, родители проживают в ....
Правонарушитель Назаров А.Р.у. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Он приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по паспорту гражданина .... Встал на миграционный учет по адресу: по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, по окончанию срока пребывания не оформил новый патент потому, как не имел финансовой возможности. У него на родине проживают родители, в РФ у него родственником не имеется. Приехал в <адрес> с целью заработать денег и уехать на родину. Срок пребывания в РФ у него закончился <адрес>. не выехал, так как не было денег. Но сейчас он добровольно не желает выезжать из РФ, желает найти работу. На сегодняшний день срок законного пребывания на территории РФ закончился, он не имеет денег и не имеет возможности оформить надлежаще документы. Оформлял патент но не платил уже ... налоги, нет денег.
Выслушав пояснения представителя ОУФМС ФИО1 правонарушителя Назарова А.Р.у., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ст.5п.2 указанного закона 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
5. Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учёте иностранных граждан в РФ».
Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Ч. 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне в гражданами РФ.
Судом было установлено:
Согласно паспорту (копия), Назаров А.Р.у. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец республики ..., гражданин .... Проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без законных оснований. Правонарушитель Назаров А.Р.у. не отрицает, что с ДД.ММ.ГГГГ в РФ живет нелегально, регистрации не имеет в связи с отсутствием места жительства, патент не оформлен в связи с отсутствием денежных средств.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Назарова А.Р.у. в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана, так как судом установлено проживание Назарова А.Р.у., как иностранного гражданина, на территории РФ без регистрации.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее Назаров А.Р.у. не привлекался к административной ответственности, что он желает добровольно выехать в ..., суд, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного, на территории РФ родственников не имеет, родители проживают в ..., считает необходимым назначить Назарову А.Р. у. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Вместе с тем, суд считает, что оснований для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Назарова А.Р.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с удержанием штрафа в местный бюджет без административного выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: