Дело №xxx
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово xx.xx.xxxx года
Председатель Федерального суда Кировского района г. Кемерово, Кемеровской области Е.Е. Мишустин, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
xx.xx.xxxx года в Федеральный суд Кировского района г. Кемерово поступило определение государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КРФобАП, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» на рассмотрение по подведомственности. С определением поступил материал об административном правонарушении.
Согласно протокола об административном правонарушении от xx.xx.xxxx года установлено, что xx.xx.xxxx года в столярной и слесарной мастерских МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx», находящихся по адресу: ... нарушены требования:
- п. 4.14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ-110-03); п. 9.2 таблицы 3 обязательного приложения к НПБ 110-03, а именно не оборудование автоматической установкой пожарной сигнализации, поскольку данное нарушение увеличивает время с момента начала и до момента обнаружения очага возгорания тем самым способствует развитию пожара и соответственно создает непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, находящихся в школе.
- п. 40 абз. 9 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), а именно: эксплуатация указанных помещений с установленными на окнах глухими решетками, поскольку в случае пожара решетки на окнах создают дополнительное препятствие при эвакуации людей, а также затрудняет проникновение внутрь пожарных подразделений для спасения людей и подачи огнетушащих средств, тем самым создает непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, находящихся в мастерских в случае возникновения пожара, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Кроме того, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» вынесен протокол о временном запрете деятельности от xx.xx.xxxx года поскольку в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в столярной и слесарной мастерских МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx», находящихся по адресу: ... выявлены нарушения требований п. 4.14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ-110-03); п. 9.2 таблицы 3 обязательного приложения к НПБ 110-03; п. 40 абз. 9 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
При рассмотрении дела в судебном заседании представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» ФИО1 пояснила, что указанные в протоколе нарушения имеют место быть, но в настоящее время в указанных помещениях учебный процесс не ведется, а выполняются разовые хозработы по ремонту оборудования.
Представитель пожарного надзора Рожнев пояснил, что указанные в протоколе нарушения имеют место в данном образовательном учреждении.
Суд, исследовав показания участников процесса, исследовав письменные материалы дела, перечень вмененных нарушений, считает, что в действиях МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» имеется и доказан представленными доказательствами состав правонарушения.
Суд квалифицирует данные действия как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами по ст. 20.4 ч.1 КРФобАП
Судом установлено:
- в нарушение п. 4.14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ-110-03); п. 9.2 таблицы 3 обязательного приложения к НПБ 110-03; п. 40 абз. 9 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx», на момент проверки допустило:
- эксплуатацию столярной и слесарной мастерских МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx», не оборудованными автоматической установкой пожарной сигнализации, данное нарушение увеличивает время с момента начала и до момента обнаружения очага возгорания тем самым способствует развитию пожара и соответственно создает непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, находящихся в школе
- эксплуатацию указанных помещений с установленными на окнах глухими решетками, которые создают дополнительное препятствие при эвакуации людей, а также затрудняют проникновение внутрь пожарных подразделений для спасения людей и подачи огнетушащих средств, тем самым создают непосредственную угрозу жизни (здоровью) людей, находящихся в мастерских в случае возникновения пожара.
Назначая наказание за совершение административного правонарушения по ст.20.4 ч.1 КРФоб АП суд исходит из степени, характера общественной опасности совершенного правонарушения.
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
К смягчающим суд относит: полное признание вины в совершении правонарушения
Суд считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, т.к. имеется опасность для жизни и здоровья граждан в случае возникновения пожара в столярной и слесарной мастерских МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» по адресу: ...
Данные объекты не могут использоваться по прямому назначению до момента устранения недостатков, указанных в протоколе о правонарушении.
Указанный запрет не распространяется на работников ремонтных служб, которые проводят работы по устранению выявленных нарушений и обеспечивают бесперебойность электроснабжения и отключения электроэнергии в столярной и слесарной мастерских МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» по адресу: ..., а также на рабочих, которые выполняют работы по монтажу противопожарного оборудования и демонтаж решеток.
Назначая наказание в виде приостановления на срок 50 суток суд исходит из величины и объема работ, которые необходимо выполнить для соблюдения норм пожарной безопасности. Приостановление деятельности указанного объекта на указанный срок является достаточным и необходимым.
Суд уведомляет, что при досрочном устранении выявленных нарушений МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» имеет право ходатайствовать о прекращении приостановления деятельности. Суд считает необходимым наказание в виде приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, а остальной части постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в срок 10 суток.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 ч.2, ст. 20.4 ч.1КРФоб АП суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №xxx» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 50 суток.
Приостановление деятельности заключается в запрещении Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №xxx» эксплуатировать столярную и слесарную мастерские МОУ «Средняя общеобразовательная школа №xxx» по адресу: ... по прямому назначению, приняв меры по полному ограничению доступа граждан в указанные помещения, за исключением лиц, выполняющих работы по устранению нарушений норм пожарной безопасности.
Срок приостановления деятельности вышеуказанных помещений исчислять с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года включительно.
Наказание в виде приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению ПСП по Рудничному и Кировскому району г.Кемерово, в остальной части постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:
Копия верна:
Судья: