№5-13-2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово21 февраля 2011г.
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Невирович В.С.
с участием переводчика ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношение
Цзинь Сяньчунь ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки Китай, гражданки КНР, не владеющей русским языком, проживающей без регистрации в г. Кемерово, к административной ответственности не привлекалась.
совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
21.02. 2011г. в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий О УФМС выявлена гражданка Китая Цзинь, нарушающая режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, а именно, требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ от 27.07.2002 г., по окончании 02.08.2008г срока действия визы и не имея постановки на миграционный учёт по месту пребывания, не выехала за пределы РФ.
Представитель отделения ОУФМС России по Кемеровской области в Кировском районе г. Кемерово Ожиганова Н.В. в судебном заседании пояснила, что Цзинь находится на территории РФ без соответствующих документов, на регистрационный учет не встала. С 2008г. незаконно проживает на территории РФ, имеет возможность и желание выехать на родину добровольно.
Правонарушитель Цзинь в судебном заседании через переводчика пояснила, что она приехала в РФ в 2007 г по визе. В 2008 г. срок действия визы закончился, она не имела денег и не имела возможности оформить надлежаще документы. Приехала в г. Кемерово в 2011 г., ей окажут соотечественники помощь по выезду в Китай, купят билет. Просит не выдворять за пределы РФ, она добровольно выедет.
Выслушав пояснения представителя ОУФМС Ожиганову Н.В. правонарушителя Цзинь, изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему:
Согласно ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
В силу ст. 5 п.2 указанного закона 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ФЗ 109 от 18.07.2006г. « О миграционном учёте иностранных граждан в РФ»
Ст. 20. п.1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Ст. 22. Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
Ч.1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Ч. 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;
В соответствие с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне в гражданами РФ.
Судом было установлено:
Согласно паспорту (копия) Цзинь родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в Китае, является гр. Китая. Проживает на территории РФ с 2008 г. без законных оснований.
Ранее не привлекалась к административной ответственности.Правонарушитель Цзинь не отрицает, что с 2008г. в РФ живет нелегально, регистрацию не имеет в связи с отсутствием места жительства.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Цзинь Сяньчунь в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана, так как судом установлено проживание Цзинь.С, как иностранного гражданина, на территории РФ без регистрации.
При назначении наказания суд учитывает, что ранее Цзинь С. К административной ответственности не привлекалась, что она желает выехать в Китай добровольно, суд учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновной, суд считает необходимо применить административное наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания без административного выдворения Цзинь С. за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 К оАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Цзинь Сяньчунь ДД.ММ.ГГГГ рождения уроженку Китая, гражданку КНР признать виновной в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФи назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня вручения постановления.
Председательствующий (подпись)