Дело № 10-10-2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово21 февраля 2011 года
Кировский районный суд г.Кемерово судья Невирович В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Захарова А.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УВД г. Кемерово от 07.01.2011 года о наложении административного штрафа, суд
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением 07.01.2011 года Захаров А.А. привлечен к административной ответственности за совершенное административное правонарушение предусмотренное ст. 12.12 КоАП РФ. В том, что Захаров А.А. 07.01.2011 г. в нарушение п.п. 6.2 ПДД РФ управлял автомобилем, проехал перекрёсток на запрещающий сигнал светофора.
Захаров А.А. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД от 07.01.2011 года о наложении административного штрафа за совершенное административное правонарушение предусмотренное ст. 12.12 КоАП РФ.
Мотивировал тем, что он согласившись с обвинением в совершении административного правонарушения, потребовал составить протокол, так же обратился с ходатайством об отложении рассмотрения дела, просил предоставить время для приглашения защитника. Инспектором было проигнорировано его ходатайство, после составления протокола, было вынесено постановление о наказании в виде штрафа.
Полагает, что указанное постановление вынесено незаконно и необоснованно, он не совершал данного правонарушения, в протоколе отсутствуют доказательства его вины, протокол составлен с нарушениями требований КоАП РФ, не указана статья по которой он привлечён к ответственности, ему не были разъяснены его права и обязанности. Нарушены его права на защиту с привлечением защитника. Его ходатайство не было разрешено, не вынесено определение по заявленному ходатайству. Он заявил отвод инспектору ДПС, так же данный отвод не был рассмотрен. Просит данное постановление отменить.
В судебное заседание заявитель Захаров А.А. не прибыл, в жалобе просил рассмотреть в его отсутствие и выслать ему решение по жалобе.
Заинтересованное лицо сотрудник ОГИБДД Шестаков В.М. в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлён надлежаще, об уважительной причине неявки суд не уведомил. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.
Суд, исследовав письменные материалы дела, а также материал по факту совершения административного правонарушения в подлиннике, считает, что жалоба обоснована и требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из протокола по делу об административном правонарушении №*** от 07.01.2011 года, следует, что Захаров А.А. нарушил п. п. 6.2 ПДД РФ - управлял автомобилем, проехал перекрёсток на запрещающий сигнал светофора.
На основании выше указанного протокола об административном правонарушении, ФИО3 вынесено постановление №*** от 07.01.2011 года по делу об административном правонарушении, из которого следует, что Захаров А.А. 07.01.2011 года управлял автомобилем, проехал перекрёсток на запрещающий сигнал светофора. На основании ст. 12.12 КоАП РФ, Захаров А.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью, т.к. дело рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд может признать обязательным присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Ст. 24.4. КоАП РФ 1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.
2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии ст. 28.6 КОАП РФ ч.1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Ст. 29.10 КоАП РФ. 1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Судом установлено, что 07.01.2011 г. в отношении Захарова А.А. составлен протокол о совершении административного правонарушения, в протоколе Захаров подал в письменном виде ходатайство о предоставлении ему времени на заключение соглашения с защитником, заявил отвод сотруднику ГИБДД. Постановлением от 07.01.2011 г. Захаров А.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 рублей.
Материалы рассмотрены должностным лицом ГИБДД в соответствии со ст.23.3 КоАП РФ.
Рассмотрено дело в нарушении требованиям ст.29.7 ч.1 п. 6 КоАП РФ, Захаровым А.А. заявлено ходатайство о предоставлении ему времени зля привлечения защитника, заявлен отвод сотруднику ГИБДД, данное ходатайство оставлено без рассмотрения, чем нарушены права Захарова А.А. на защиту. В виду рассмотрения дела в отношении Захарова А.А. с нарушением его прав на защиту, он не имел возможности представлять доказательства. Должностным лицом исследованы доказательства по делу, сотрудниками ГИБДД в рамках административного материала, из которых должностное лицо, сделало преждевременный вывод о совершении Захаровым А.А. административного правонарушения предусмотренного ст.12.12 КоАП РФ. При рассмотрении дела должностным лицом не дана надлежащая оценка всем доказательствам, так как они не были исследованы при рассмотрения дела. В связи с нарушением прав лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, на защиту, принятое решение не может быть законным и обоснованным. При рассмотрении жалобы указанные нарушения судом не могут быть устранены.
В соответствии со ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В данном случае наказание назначено в срок установленный законом. В связи с допущенными нарушениями требования процессуального закона, рассмотрено дело с нарушением прав на защиту лица в отношении которого рассматривается дело, при отсутствии определения должностного лица по заявленным ходатайствам, постановление должностного лица не может являться законным и обоснованным, оно подлежит отмене, в связи с тем, что срок для привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ.
Р Е Ш И Л:
Постановление №***инспектора 1 взвода 1 роты ОБДПС ОГИБДД УВД по г. Кемерово, Шестакова В.М., по делу об административном правонарушении от 07.01.2011 года, о привлечении к административной ответственности Захарова А.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> по ст. 12.12 КоАП РФ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 700 рублей отменить, дело возвратить должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья \подпись/
Решение вступило в законную силу