Решение по аппеляционной жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 10-35-11

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово                                                                  08 июня 2011 года

Кировский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Невирович В.С.

с участием представителя заявителя ООО «Розница К-1»- Щербининой О.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Розница К-1» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Кемерово от 31.03.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Кемерово от 31.03.2011 года ООО «Розница К-1» было признано виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере10000 рублей.

Наказание назначено за совершение административного правонарушения при обстоятельствах: ООО «Розница К-1», расположенная по <адрес> не выполнила в установленный срок п. 2,5,6,8 предписания №*** от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выданное государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору Лычкиной И.В.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» подана жалоба на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с данным постановлением не согласны, считают его не законным, не обоснованным и просят его отменить, поскольку считают, что оно вынесено с нарушением норм права.

Свои требования мотивируют тем, что постановление мировым судом вынесено без их участия, о месту и времени рассмотрения дела они не были уведомлены, о том, что в отношении ООО «Розница К-1» вынесено постановление об административном правонарушении по ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа, узнали только ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того заявитель в жалобе ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ... суд <адрес> было подано заявление об оспаривании факта проведения проверки, а именно постановления от ДД.ММ.ГГГГ №*** о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

     В судебном заседании представитель заявителя ООО «Розница К-1» Щербина О.В., действующая на основании доверенности, поддержала требования изложенные в жалобе и пояснила, что не согласна с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Кемерово от 31.03.2011 года, поскольку считает, что оно вынесено с нарушением норм закона и просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

    Заинтересованное лицо ОНД Кировского района ОНД г. Кемерово о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы дела, доводы жалобы, считает, что требования удовлетворению подлежат по следующим основаниям.

     Согласно ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Кемерово от 31.03.2011 года ООО «Розница К-1» подвергнуто административному наказанию на основании ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере10000 рублей.

Согласно ст. 25.4 КоАП РФ

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Судом установлено, что о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Розница К-1» не была извещена надлежащим образом, имеется распиской на л.д.15 где имеется № исходящей почты о направлении повестки почтой, однако уведомления о вручении повестки, в материалах дела не имеется. Также на л.д.15 имеется телефонограмма об уведомлении ООО «Розница К-1» о рассмотрении дела мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, однако в ней не имеется сведений о том по какому номеру телефона была передана информация и кем она была принята.

Материалы рассмотрены судьёй в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ подсудно мировому судье.

Рассмотрен материал с нарушением требования ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

При рассмотрении дела судом не в полной мере исследованы представленные доказательства по делу в соответствии ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

    В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. В данном случае наказание назначено в срок установленный законом.

В данном случае наказание назначено в срок установленный законом. В связи с допущенными нарушениями требования процессуального закона, не исследованы в полном объёме доказательства, постановление не мотивировано, в связи с чем постановление судьи не может являться законным и обоснованным. При рассмотрении жалобы указанные нарушения судом не могут быть устранены. В настоящее время в материалах дела имеется решение ... суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которым постановление №*** от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного государственного инспектора <адрес> Логинова А.Г. о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ООО «Розница К-1» <адрес>, признано незаконным и отменено. Срок для привлечения к административной ответственности истёк. При таких обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Кемерово от 31.03.2011 года ООО «Розница К-1» признана виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере10000 рублей - отменить, производство по делу прекратить, за истечением сроков давности для привлечения к административной ответственности.

Решение суда, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья /подпись/