РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Булыгиной Е.В. при секретаре ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, установил: ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес>, в котором просила суд обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом медицинского стажа работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ - в льготном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения стационара больницы Кировского РТМО, а также времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчик отказывается включить указанные периоды в трудовой стаж для назначения пенсии по выслуге лет. В судебном заседании ФИО2 свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Также указала, что в ее обязанности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ входило наблюдение за состоянием новорожденных, определение группы крови у новорожденных с забором крови для биохимических исследований, проведение под контролем врача переливания крови новорожденным и инфузионной терапии, проведение реанимационных мероприятий, оказание экстренной и неотложной помощи новорожденным. Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, сославшись на обстоятельства, изложенные в возражениях на иск. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 27 п. 1 под. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировского РТМО, что подтверждается записью в трудовой книжке. Отказывая истице включить работу в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировского РТМО, в подсчет специального стажа в льготном исчислении, ответчик в решении комиссии по пенсионным вопросам № от ДД.ММ.ГГГГ ссылался на то, что в Перечне хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащемся в п.3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, палаты новорожденных при родильных отделениях не поименованы. В связи с этим оснований для исчисления периодов работы в льготном порядке за периоды работы в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения не имеется. В судебном заседании установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, регулировавшим досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включалась работа в должности среднего медперсонала независимо от наименования должности и учреждений всех форм собственности только за период до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2 вышеуказанного Постановления исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Согласно приказу Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившему перечень хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родовое (родильное) отделения отнесены к хирургическим подразделениям стационаров. В соответствии с приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», к хирургическим отделениям (палатам) для взрослых и детей в стационарах относится родильное отделение. Главой 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Реализуя данные нормативные предписания, Конституционный Суд РФ в своих постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По проверке конституционности положений части 1 статьи 1 и статьи 2 Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в связи с жалобами граждан ФИО4 и ФИО5», от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (ИЛ ТУМЭН) Республики САХА (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж. В судебном заседании установлено и подтверждается должностными инструкциями, что в обязанности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ входило наблюдение за состоянием новорожденных, определение группы крови у новорожденных с забором крови для биохимических исследований, проведение под контролем врача переливания крови новорожденным и инфузионной терапии, оказание экстренной и неотложной доврачебной помощи новорожденным, осуществление санитарно-гигиенического обслуживания новорожденных. Согласно справки Кировской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ получала доплату в размере 15 % должностного оклада как специалист отделений (палат) хирургического профиля стационаров больницы в соответствии с приказом Минздрава РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в условия оплаты труда работников здравоохранения». Таким образом, в судебном заседании установлено, что профиль палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ относится к хирургическому. Указанное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось. В связи с этим, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировского РТМО подлежит включению в подсчет специального стажа в льготном исчислении и составит согласно справки ГУ УПФ РФ в <адрес> 4 года 05 месяцев 13 дней. В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации. Отказывая истице включить в медицинский стаж время нахождения ее на курсах повышения квалификации в указанные периоды комиссия по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ в <адрес> в решении № от ДД.ММ.ГГГГ ссылалась на то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не относятся к работе, связанной с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Однако данный довод представляется необоснованным. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Так, статей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан установлено, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. В период обучения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истицы с лечебным учреждением не прекращались (ФИО2 в эти периоды работала в должности акушерки родильного отделения стационара Кировской ЦРБ, что подтверждается трудовой книжкой), обучение производилось по направлению работодателя с целью повышения квалификации акушерки родильного отделения. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. С учетом указанных обстоятельств, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Как было указано выше, до ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитывались периоды работы в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеназванным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, независимо от ведомственной подчиненности учреждений. Указанным Списком предусмотрена должность акушерки. Пунктом 1 указанного Списка предусмотрено учреждение «Больница». При этом, в указанном нормативном акте нет ссылки на то, что государственные и муниципальные учреждения здравоохранения должны иметь статус юридического лица. В судебном заседании установлено и подтверждается копией Устава, что Кировское РТМО, структурным подразделением которого являлась больница, в оспариваемый период являлось муниципальным учреждением здравоохранения. Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере здравоохранения, отказ во включении истице в стаж периода работы в должности акушерки родильного отделения стационара больницы Кировского РТМО, является незаконным. Пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. С учетом указанных обстоятельств период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения стационара больницы Кировского РТМО засчитывается в стаж работы, дающей право на пенсию по выслуге лет, в календарном исчислении. В соответствии со ст.19 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми прилагаемыми к нему документами. В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании установлено, что трудовой стаж ФИО2 на момент обращения ее к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировского РТМО- в льготном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения стационара больницы Кировского РТМО, а также времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении, составил 30 лет 2 месяца. С учетом указанных обстоятельств, суд назначает ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировского РТМО- в льготном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения стационара больницы Кировского РТМО, а также времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею лечебной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты новорожденных родильного отделения Кировского РТМО- в льготном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения стационара больницы Кировского РТМО- в календарном исчислении, а также времени нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в календарном исчислении. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Копия верна. Судья: Е.В.Булыгина