О постановке на учёт в качестве нуждающего в улучшении жилищных условий.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

                                                                                                                           ДД.ММ.ГГГГ,

дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Село Волое» <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором указала, что она имеет жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который стал непригоден для проживания. ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная распоряжением главы СП «Деревня Буда» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования ее жилого дома, пришла к выводу, что дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригоден для постоянного проживания. В виду этого она последнее время проживает в доме своей дочери ФИО3 по адресу: <адрес>, которая предоставила ей право пользования этим жилым помещением. ФИО4 является собственником указанного дома. В октябре 2010 года дочь зарегистрировала её по указанному адресу для удобства получения пенсии и социальных выплат. С целью получения собственного жилья она обратилась с заявлением в администрацию СП «Село Волое» <адрес> о постановке её на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении. Однако, ей в этом было отказано, поскольку она является членом семьи собственника жилого помещения и имеет жилое помещение для проживания. Просит признать решение об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерным, и обязать ответчика принять ее на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО5 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить, представив доводы, изложенные в заявлении, пояснив, что истец является женой умершего военнослужащего участника Великой Отечественной войны. Ее дочь проживает и работает в <адрес>, совместно с ней не проживает, и она членом семьи дочери не является. ФИО4 предоставила ей в пользование свой <адрес> в <адрес>, где она одна проживает в течение последних четырех лет.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что истец является членом семьи ФИО4, поскольку является ее матерью. Не оспаривает, что совместно ФИО1 с дочерью не проживает. Истец проживает одна в доме, принадлежащем ФИО4, площадь которого превышает учетную норму жилья, которая учитывается при определении лица, нуждающимся в жилом помещении.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании показала, что она является дочерью истца ФИО1, ранее ее мать проживала в д.Милеев, у нее был свой дом, однако, в виду непригодности дома для проживания, она вынуждена была предоставить в пользование матери свой дом, расположенный в <адрес>, мать в ее доме проживает одна.

Представитель третьего лица - Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

        В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии, на основании акта обследования признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригоден для постоянного проживания (л.д.6-9).

Согласно свидетельствам о рождении и заключении брака ФИО4 является дочерью ФИО1 (л.д.42,43).

Истец ФИО1 является женой умершего военнослужащего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствами о смерти, и заключении брака (л.д.19,20,21).

В соответствии с п.3 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию сельского поселения «Село Волое» <адрес> о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В удовлетворении ее заявления было отказано, поскольку ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, принадлежащим на праве собственности ее дочери ФИО4 Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на человека превышает учетную норму (л.д.5).

В соответствии с п.4 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №327-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ) истец, являясь женой умершего участника Великой Отечественной войны, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.

Согласно указанной норме члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» жильем обеспечиваются нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными истца (л.д.11).

Согласно положениям ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Таким образом, для признания истца членом семьи собственника жилого помещения необходимо наличие двух юридических фактов: совместное проживание с собственником жилого помещения и вселение истца собственником жилья в качестве члена его семьи.

В судебном заседании установлено, ответчиком не оспаривается, и подтверждается материалами дела: справкой администрации сельского поселения «Село Волое» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из финансового лицевого счета , выпиской из домовой книги, что истец не проживает совместно с собственником жилого помещения - <адрес> в <адрес> (л.д.31,32,33).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о постановке на учет в качестве нуждающегося является необоснованным и не соответствует требованиям закона, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию сельского поселения «Село Волое» <адрес> принять ФИО1 на учет в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья                                                                                                                          Т.А.Лунёва