О понуждении к ликвидации несанкционированных свалок на территории городского поселения `Город Киров`



РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Булыгиной Е.В.,

при секретаре ФИО1,

с участием прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

       ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску Кировского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Город Киров» об обязании органа местного самоуправления ликвидировать несанкционированные свалки на территории муниципального образования городского поселения «Город Киров»,

У С Т А Н О В И Л :

Кировский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Город Киров» об обязании органа местного самоуправления ликвидировать несанкционированные свалки на территории муниципального образования городского поселения «Город Киров. В заявлении прокурор указал, что в деятельности Администрации муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» имеются существенные нарушения требований законодательства об основах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации. Так, в нарушение п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 3.3 Правил благоустройства и озеленения на территории городского поселения «Город Киров», утвержденных решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не принимаются необходимые меры к регулярной очистке территории муниципального образования от бытовых отходов и мусора, не организована система их сбора и вывоза, в результате чего было допущено образование бытовых свалок в черте городского поселения. Так, в ходе проверки было выявлено, что на территории <адрес> образованы несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные: в овраге за домом по <адрес>; в районы бывшего карьера по <адрес>; в овраге за гаражами по <адрес>; напротив жилого <адрес>; 3 свалки с левой стороны автодороги по <адрес> по направлению к железной дороге; в районе городского кладбища; вдоль проселочной дороги, ведущей на <адрес> бездействия администрации городского поселения «Город Киров» допускаются нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создается угроза санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Прокурор просит суд обязать ответчика ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные: в овраге за домом по <адрес>; в районе бывшего карьера по <адрес>; в овраге за гаражами по <адрес>; напротив жилого <адрес>; 3 свалки с левой стороны автодороги по <адрес> по направлению к железной дороге; в районе городского кладбища; вдоль проселочной дороги, ведущей на <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Не возражал установить срок ликвидации свалок бытовых отходов до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Администрации городского поселения «Город Киров» по доверенности ФИО3 не возражал удовлетворить исковые требования, однако просил предоставить им срок ликвидации свалок бытовых отходов до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Управления Административно-технического контроля в лице территориального отдела в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Проверкой соблюдения требований природоохранного законодательства проведенной на территории муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» установлено, что в деятельности Администрации муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» имеются существенные нарушения требований законодательства о санитарном благополучии населения, защите окружающей среды и основах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации, выразившиеся в том, что ответчиком не принимаются меры к регулярной очистке территории муниципального образования от бытовых отходов и мусора, в результате чего было допущено образование стихийных несанкционированных свалок бытовых отходов на территории <адрес>, расположенных: в овраге за домом по <адрес>; в районе бывшего карьера по <адрес>; в овраге за гаражами по <адрес>; напротив жилого <адрес>; 3 свалки с левой стороны автодороги по <адрес> по направлению к железной дороге; 3 свалки в районе городского кладбища; вдоль проселочной дороги, ведущей на <адрес>, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального Закона «Об охране окружающей природной среды», ст. 8 Федерального закона РФ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно п.п.18 п.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ отходы производств и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными нормами и правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статьи 31 Устава муниципального образования «Городское поселение «Город Киров» и п. 3.3 Правил благоустройства территории городского поселения «Город Киров», утвержденных решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского поселения «Город Киров» за счет средств соответствующего бюджета обеспечивает: содержание (уборку и ремонт) проезжей части улиц, площадей, скверов, парков, остановок транспорта общего пользования, пешеходных и иных территорий; содержание объектов благоустройства; ликвидацию стихийных свалок.

Поскольку Администрацией городского поселения «Город Киров» не принимаются необходимые меры к регулярной очистке территории муниципального образования от бытовых отходов и мусора, не организована система их сбора и вывоза, в результате чего было допущено образование несанкционированных бытовых свалок в черте городского поселения, что создает крайне неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию и может привести к возникновению инфекционных заболеваний среди населения, а также оказывает негативное влияние на санитарно-эпидемиологическое состояние района, суд находит исковые требования Кировского межрайонного прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем считает необходимым обязать Администрацию городского поселения «Город Киров» в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории муниципального образования городского поселения «Город Киров», расположенные: в овраге за домом по <адрес>; в районе бывшего карьера по <адрес>; в овраге за гаражами по <адрес>; напротив жилого <адрес>; 3 свалки с левой стороны автодороги по <адрес> по направлению к железной дороге; 3 свалки в районе городского кладбища; вдоль проселочной дороги, ведущей на <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского поселения «Город Киров» в срок до ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов на территории муниципального образования городского поселения «Город Киров», расположенные:

-в овраге за домом по <адрес>;

- в районе бывшего карьера по <адрес>;

- в овраге за гаражами по <адрес>;

- напротив жилого <адрес>;

- 3 свалки с левой стороны автодороги по <адрес> по направлению к железной дороге;

- 3 свалки в районе городского кладбища;

- вдоль проселочной дороги, ведущей на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна.

Судья:                                                                                                                  Е.В.Булыгина