РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Булыгиной Е.В., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Кировского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет, У С Т А Н О В И Л : Кировский межрайонный прокурор <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня», в котором указал, что Кировской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Администрацией муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Верхняя Песочня» законодательства о противодействии коррупции. Проверкой установлено, что органами местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» в нарушение ст.ст.24,29 Конституции РФ, ч.ч 1 и 2 ст. 9, ст.10, ст.ст.13,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» муниципальные правовые акты, определяющие перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, её периодичность, сроки размещения и иные требования, не приняты. В 2010-2011 году и истекшем периоде 2012 года информация о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет не размещалась. Официальный сайт в сети Интернет сельское поселение «Деревня Верхняя Песочня» не имеет. Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления определена в качестве одного из основных принципов противодействия коррупции. Несоблюдение данного принципа влечет нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц на получение открытой, доступной и достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления. Просил суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Верхняя Песочня», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ. Возложить на Администрацию сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня»; - обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора ФИО3 свои исковые требования уточнил и просил суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Верхняя Песочня», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ. Возложить на Администрацию сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня»; - обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. Также пояснил, что после проведенной проверки ответчиком были предприняты меры к устранению допущенных нарушений, но в полном объеме они устранены не были. В судебном заседании Глава муниципального образования сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» ФИО4 исковые требования признал. В судебное заседание представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен. В письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Проверкой соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, проведённой Кировской межрайонной прокуратурой на территории муниципального образования сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» установлено, что органами местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» муниципальные правовые акты, определяющие перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, её периодичность, сроки размещения и иные требования, не приняты. В 2010-2011 году и истекшем периоде 2012 года информация о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет не размещалась. Официальный сайт в сети Интернет сельское поселение «Деревня Верхняя Песочня» не имеет. Данные факты подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 24 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Статьей 29 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления. Государственные органы, органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами государственных органов и (или) иными нормативными правовыми актами, регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 10 вышеуказанного закона органы местного самоуправления обязаны размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, в которой должны создавать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если органы местного самоуправления не имеют возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселении, входящих в муниципальный район может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. В статьях 13 и 14 вышеуказанного закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ определен перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, а также установлено, что перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. При этом, должна устанавливаться периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации. В соответствии с частью 1 статьи 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ответа <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте <адрес> и <адрес> информация о деятельности Сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» отсутствует. На официальном сайте <адрес> и <адрес> представлена информационно-историческая справка о Сельском поселении «Деревня Верхняя Песочня». В судебном заседании установлено, что после проведенной Кировской межрайонной прокуратурой проверки, Главой Сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. Как пояснил в судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора ФИО3 вышеуказанное распоряжение подлежит доработке, поскольку в нем определен не полный перечень информации, предусмотренный Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Информация, размещенная ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте муниципального района «<адрес> и <адрес>» kaluqastart. ru также является неполной. Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2"3-Ф3 «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления определена в качестве одного из основных принципов противодействия коррупции. Суд считает, что несоблюдение Администрацией сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» данною принципа влечет нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц на получение открытой, доступной и достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления, в связи с чем находит исковые требования Кировского межрайонного прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст.ст.39,173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом указанных обстоятельств, суд признает незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Верхняя Песочня», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ и возлагает на Администрацию сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня»;- обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «Деревня Верхняя Песочня», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ. Возложить на Администрацию сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Деревня Верхняя Песочня»; - обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Копия верна. Судья: Е.В.Булыгина