РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Булыгиной Е.В., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ дело по иску Кировского межрайонного прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации сельского поселения «<адрес>» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет, У С Т А Н О В И Л : Кировский межрайонный прокурор <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «<адрес>», в котором указал, что Кировской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения Администрацией муниципального образования «Сельское поселение «<адрес>» законодательства о противодействии коррупции. Проверкой установлено, что органами местного самоуправления сельского поселения «<адрес>» в нарушение ст.ст.24,29 Конституции РФ, ч.ч 1 и 2 ст. 9, ст.10, ст.ст.13,14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» муниципальные правовые акты, определяющие перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, её периодичность, сроки размещения и иные требования, не приняты. В 2010-2011 году и истекшем периоде 2012 года информация о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет не размещалась. Официальный сайт в сети Интернет сельское поселение «<адрес>» не имеет. Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления определена в качестве одного из основных принципов противодействия коррупции. Несоблюдение данного принципа влечет нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц на получение открытой, доступной и достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления. Просил суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «<адрес>», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ. Возложить на Администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>»; - обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора ФИО3 свои исковые требования уточнил и просил суд признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «<адрес>», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ. Возложить на Администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>»; - обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. Также пояснил, что после проведенной проверки ответчиком были предприняты меры к устранению допущенных нарушений, но в полном объеме они устранены не были. В судебном заседании Глава муниципального образования сельского поселения «<адрес>» ФИО4 исковые требования признал. В судебное заседание представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен. В письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Проверкой соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, проведённой Кировской межрайонной прокуратурой на территории муниципального образования сельского поселения «<адрес>» установлено, что органами местного самоуправления сельского поселения «<адрес>» муниципальные правовые акты, определяющие перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, её периодичность, сроки размещения и иные требования, не приняты. В 2010-2011 году и истекшем периоде 2012 года информация о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет не размещалась. Официальный сайт в сети Интернет сельское поселение «<адрес>» не имеет. Данные факты подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 24 Конституции Российской Федерации закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Статьей 29 Конституции Российской Федерации провозглашено право каждого гражданина свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления. Государственные органы, органы местного самоуправления в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами государственных органов и (или) иными нормативными правовыми актами, регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 10 вышеуказанного закона органы местного самоуправления обязаны размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, в которой должны создавать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если органы местного самоуправления не имеют возможности размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет, указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселении, входящих в муниципальный район может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. В статьях 13 и 14 вышеуказанного закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ определен перечень информации о деятельности органов местного самоуправления, а также установлено, что перечни информации о деятельности органов местного самоуправления утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления. При этом, должна устанавливаться периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки её обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации. В соответствии с частью 1 статьи 37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями лля осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно ответа <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте <адрес> и <адрес> информация о деятельности Сельского поселения «<адрес>» отсутствует. На официальном сайте <адрес> и <адрес> представлена информационно-историческая справка о Сельском поселении «<адрес>». В судебном заседании установлено, что после проведенной Кировской межрайонной прокуратурой проверки, Главой Сельского поселения «<адрес>» во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ. Как пояснил в судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора ФИО3 вышеуказанное распоряжение подлежит доработке, поскольку в нем определен не полный перечень информации, предусмотренный Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Информация, размещенная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте муниципального района «<адрес> и <адрес>» kaluqastart. ru также является неполной. Статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 2"3-Ф3 «О противодействии коррупции» публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления определена в качестве одного из основных принципов противодействия коррупции. Суд считает, что несоблюдение Администрацией сельского поселения «<адрес>» данною принципа влечет нарушение прав и законных интересов неограниченного круга лиц на получение открытой, доступной и достоверной информации о деятельности органа местного самоуправления, в связи с чем находит исковые требования Кировского межрайонного прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст.ст.39,173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. С учетом указанных обстоятельств, суд признает незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «<адрес>», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ и возлагает на Администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>»;- обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сельское поселение «<адрес>», выразившееся в не размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, предусмотренной законодательством РФ. Возложить на Администрацию сельского поселения «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности: - определить перечень информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>», подлежащей размещению в сети Интернет, в том числе сроки её размещения и периодичность, сайт в сети Интернет на котором будет размещаться информация о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «<адрес>»; - обеспечить размещение указанной информации на сайте в сети Интернет. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий: Копия верна. Судья: Е.В.Булыгина