П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Кировского районного суда <адрес> Ушаков В.В., рассмотрев материалы административного дела по ч. 1 ст. 18.8, ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с/с <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, с/с Найма, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, регистрации на территории РФ не имеет, с высшим образованием, владеет русским языком (умеет читать и писать на русском языке),
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятия по осуществлению иммиграционного контроля сотрудниками отделения УФМС РФ по <адрес> в <адрес> было обнаружено, что в <адрес> деревни <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ проживает гражданин ФИО1 без документов, свидетельствующих о постановке на миграционный учет, в нарушение п.п. 2 п. 2 ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 42-ФЗ), согласно которой временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, подлежит постановке на учет по месту пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. в ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> было установлено, что в это день был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность, выразившуюся в выполнении работ по кладке кирпича в доме ФИО4, не имея при себе разрешения на работу. Тем самым ФИО1 нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он владеет русским языком, умеет писать и читать на нем, от услуг переводчика, адвоката отказался, признал факт отсутствия у него регистрации по месту пребывания на территории РФ и разрешения на работу, пояснив следующее. На территорию <адрес> он прибыл около 06 мес. назад с целью заработка, миграционной карты, разрешения на работу, регистрации по месту пребывания не имеет и не имел. Также у него отсутствует паспорт. Родственников на территории Российской Федерации не имеет.
По делу установлено, что ФИО1 - гражданин <адрес>, то есть является иностранным гражданином.
Из справки ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 по регистрации по городу Кирову и <адрес> не значится.
В силу п.п. 2 п. 2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Лицом, на которое вышеуказанные требования закона не распространяются, ФИО1 не является.
Отсутствие регистрации по месту пребывания ФИО1 не оспаривается.
Из ответа УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 в данное учреждение за получением разрешения на работу не обращался.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Лицом, на которое вышеуказанные требования закона не распространяются, ФИО1 не является.
Отсутствие разрешения на работу ФИО1 не оспаривается.
Показания ФИО1 о признании своей вины в совершении административных правонарушений подтверждается исследованными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном правонарушении КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном задержании КЖ № от ДД.ММ.ГГГГ старшего УУМ МОВД «Кировский» <адрес> ФИО5;
- справкой о подтверждении личности иностранца от ДД.ММ.ГГГГ и заключением о результатах установления личности иностранца;
- рапортом старшего УУМ МОВД «Кировский» <адрес> ФИО5
При таких обстоятельствах судья считает доказанным совершение ФИО1 инкриминируемых ему административных правонарушений.
Действия ФИО1 судья квалифицирует:
- по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.
Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельствами по каждому из правонарушений судья находит признание своей вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающим наказание ФИО1 обстоятельством в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает совершение однородного правонарушения, поскольку ФИО1 25 марта и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ с назначением наказания, которые не погашены в установленном законом порядке.
При определении вида и размера административного наказания судья в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенных ФИО6 правонарушений, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность, отношение ФИО1 к требованиям законодательства РФ о регистрации по месту пребывания и трудовой деятельности, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации по каждому из правонарушений.
Наказание должно быть назначено по правилам ч. 1 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.4, 29.9, 29.10, 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных:
- ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому назначить наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации;
- ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которому назначить наказание в виде штрафа в доход федерального бюджета в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения /принудительного перемещения ФИО2 за пределы Российской Федерации/ возложить на Управление по делам миграции УВД <адрес>.
До исполнения решения об административном выдворении ФИО2 содержать в специальном учреждении УВД <адрес>.
Штраф должен быть уплачен ФИО1 на счет №, Получатель: УФК РФ по <адрес> (УФМС России по <адрес>), ИНН/КПП - 4027071158/402701001, БИК - 042908001 в Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, код бюджетной классификации - 19211690050050000140, наименование платежа - административный штраф, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в порядке, установленном статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти суток с момента его вынесения путем подачи жалобы через Кировский районный суд <адрес>.
Судья В.В. Ушаков