Р Е Ш Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО6, рассмотрев протест Кировского межрайонного прокурора <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, русской, гражданки РФ, не работающей, вдовы, имеющей несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Кировский межрайонный прокурор <адрес> обратился с протестом, в котором просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В судебном заседании Кировский межрайонный прокурор <адрес> протест поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить, отменив постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 и прекратив производство по делу. При этом в судебном заседании Кировский межрайонный прокурор пояснил, что постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. При этом ФИО2 признана виновной в совершении указанного административного правонарушения в связи с совершением её несовершеннолетним сыном ФИО1 кражи чужого имущества. Указанная кража несовершеннолетним ФИО1 была совершена ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, если рассматривать в качестве основания привлечения ФИО2 к административной ответственности факт совершения ее несовершеннолетним сыном преступления, то срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять с момента совершения кражи, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Однако постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что постановление по делу об административном правонарушении согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Кроме этого, Кировский межрайонный прокурор считает, что не установлена причинно-следственная связь между совершенным преступлением несовершеннолетним ФИО1 и неисполнением ФИО2 родительских обязанностей по его воспитанию, поскольку сам факт совершения преступления ребенком не может являться безусловным основанием привлечения родителей к административной ответственности за неисполнение ими обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право ФИО2 на защиту было соблюдено, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ФИО2 Инспектор ПДН МО МВД России «Кировский» ФИО3 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФИО1 заместителем начальника СО МОМВД России «Кировский» ФИО4 было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 - п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. Преступления были совершены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. После того, как ею была получена копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого несовершеннолетнего ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей, было принято решение о составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении матери несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО2, поскольку она не в полной мере исполняет обязанности по содержанию, воспитанию и обучению сына ФИО1, в связи с чем ФИО1 и совершил преступление. В связи с несвоевременным извещением ФИО2 о дате и времени составления в отношении нее протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, протокол был составлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, который в этот же день был направлен в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> для принятия решения по существу. О том, что протокол ей был составлен по истечении сроков привлечения к административной ответственности, она узнала после принесения протеста Кировского межрайонного прокурора. При составлении протокола внимание на сроки давности привлечения к административной ответственности не обратила. Ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> ФИО5 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с материалами. Рассмотрение данного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО2 на заседание Комиссии не явилась, надлежащим образом извещена не была. В связи с чем было вынесено определение об отложении рассмотрения данного дела на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> явилась, и в этот день было вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания ФИО2 При вынесении постановления внимание на сроки давности привлечения к административной ответственности не обращалось, в связи с чем и было вынесено постановление за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Доводы протеста Кировского межрайонного прокурора на указанное постановление поддержала в полном объеме и просила постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. Проверив и обсудив доводы, изложенные в протесте, исследовав письменные материалы дела, суд находит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО2 подлежащим отмене по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ПДН МОМВД России «Кировский» ФИО3 в отношении ФИО2 был составлен протокол КЖ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, согласно которого ФИО2, имея несовершеннолетнего сына ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не в полной мере исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, обучению сына. ФИО2 склонна к употреблению спиртных напитков, за что ранее привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с отсутствием контроля о стороны ФИО2 за несовершеннолетним, ДД.ММ.ГГГГ её несовершеннолетним сыном ФИО1 было совершено преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. (л.д. 11-12) Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. (л.д. 5-6) Разрешая данное дело, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> не были учтены следующие обстоятельства. Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Как следует из опротестованного постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет на иждивении несовершеннолетнего сына ФИО1, контроль за которым отсутствует, не в полной мере исполняет обязанности по воспитанию, содержанию и обучению. Употребляет спиртные напитки, привлекалась к административной ответственности и ее сын к уголовной ответственности за кражу. Однако в опротестованном постановлении обстоятельства совершения административного правонарушения не указаны. Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Судом из протокола КЖ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о привлечении в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что несовершеннолетним ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30 -. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, - покушение на кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, группой ли по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище, было совершено ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, суд считает, что Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> из-за неполноты исследования материалов дела при рассмотрении данного дела об административном правонарушении вынесено постановление с нарушением требований процессуального закона, в связи чем постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, Р Е Ш И Л : Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья подпись ФИО6 Копия верна: Судья ФИО6