Р Е Ш Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО5, рассмотрев жалобы ФИО1 на постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предписание государственного инспектора по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пе<адрес> (паспорт 29 02 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>), У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес> ФИО2 были вынесены: - постановление № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которого последний использовал земельный участок площадью 6 693 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, в связи чем признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, - предписание № об устранении нарушения земельного законодательства, согласно которого главный государственный инспектор по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес> ФИО2 обязала ФИО1 устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно оформить документы на земельный участок площадью 6 693 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке, а в случае невозможности оформления - освободить земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с жалобами, в которых просит признать незаконными и отменить вышеуказанные постановление и предписание. При этом в жалобах ФИО1 указывает, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке, и таким образом данный земельный участок им не используется, к земельному участку имеется свободный доступ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от ФИО1 не поступало. Исходя из изложенного судья считает ФИО1 надлежаще уведомленным о времени и месте слушания дела. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Проверив и обсудив доводы, изложенные в жалобе, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, нахожу постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, и предписание государственного инспектора по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими оставлению без изменения, а жалобы ФИО1 оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям. В судебном заседании установлено следующее: ФИО1 с 2005 года используется земельный участок площадью 6 693 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, как подъезд к строениям. На указанном земельном участке установлены металлические ворота длиной около 9,60 метров на фундаменте из бетонных блоков на расстоянии около 24,7 метров от строений, тем самым прегражден проезд к земельному участку, свободному от прав каких-либо лиц, а также данный земельный участок используется ФИО1 под складирование строительных материалов (песок, щебень, кирпич, шифер, бордюрные плиты, бетонные блоки), отходов строительного производства, укомплектованных и разукомплектованных транспортных средств, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Данные обстоятельства подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: Так, свидетель ФИО3, работающая начальником отдела ценообразования и управления имуществом администрации городского поселения «<адрес>», показала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации городского поселении «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № она осуществляла проведение внеплановой проверки самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой было установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу на площади размером 3 811 кв.м. ФИО1 разрешено использование указанной площади для производственных целей. На данном земельном участке площадью 3 811 кв.м. расположены здания производственной базы, и арендатором этого участка является ФИО1 Однако, кроме этого, ФИО1 использует земельный участок, свободный от прав каких-либо лиц, который служит подъездом к строениям. Данный участок он использует незаконно, арендную плату не вносит, на земельном участке расположены строительные материалы (песок, щебень, кирпич, шифер, бордюрные плиты, бетонные блоки), отходы строительного производства, укомплектованные и разукомплектованные транспортные средства. В связи с тем, что ФИО1 использует данный земельный участок без оформленных документов, ею ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки №, который был направлен Кировский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>. Главный государственный инспектор по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела ценообразования и управления имуществом администрации городского поселения «<адрес>» ФИО3 был составлен акт по результатам проверки самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, на основании которого ею (ФИО2) были составлены протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о назначении административного наказания ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицы к нему и кадастрового паспорта земельного участка следует, что при проверке самовольного занятия земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу на площади размером 3 811 кв.м. ФИО1 разрешено использование указанной площади для производственных целей. На данном земельном участке площадью 3 811 кв.м. расположены здания производственной базы, и арендатором этого участка является ФИО1 Однако, кроме этого, ФИО1 использует земельный участок, свободный от прав каких-либо лиц, который является смежным с предоставленным ему в аренду земельным участком и служит подъездом к строениям. Данный участок он использует незаконно, арендную плату не вносит, на земельном участке расположены строительные материалы (песок, щебень, кирпич, шифер, бордюрные плиты, бетонные блоки), отходы строительного производства, укомплектованные и разукомплектованные транспортные средства. Из договора аренды земельного участка на территории муниципального района «<адрес> и <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и <адрес>ной администрацией муниципального района «<адрес> и <адрес>» в лице Главы администрации ФИО4 следует, что ФИО1 принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 40:29:010504:10, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 3 811 кв.м., разрешенное использование: производственные цели. Срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допустил нарушение ст.7.1 КоАП РФ, а именно использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Согласно предписания об устранении нарушения земельного законодательства по делу № от ДД.ММ.ГГГГ главный государственный инспектор по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 обязала ФИО1 устранить допущенное нарушение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно оформить документы на земельный участок в установленном законом порядке, а в случае невозможности - освободить земельный участок. При таких обстоятельствах, судья считает, что главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 сделан правильный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ - самовольное использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Обстоятельств, исключающих вину ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, судьей не установлено. Выводы о наличии события и состава административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.7.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает. Составление предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства служит средством государственного реагирования по проверке устранения выявленного и отраженного в предписании нарушения земельного законодательства. Неисполнение предписания органа государственной власти является самостоятельным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого главным государственным инспектором по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 решения, допущено не было. С учетом общественной опасности совершенного правонарушения, всех обстоятельств дела, нахожу назначенное ФИО1 наказание по своему размеру обоснованным и справедливым. Наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 500 рублей назначено в соответствии со ст.7.1 КоАП РФ, и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения этого вопроса. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, Р Е Ш И Л : Постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, и предписание государственного инспектора по использованию и охране земель по Кировскому, Куйбышевскому и <адрес>м ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобы ФИО1 - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд <адрес>. Судья подпись ФИО5 Копия верна: Судья ФИО5