Дело Номер обезличенНомер обезличен Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ярославль | «02» июня 2010 года |
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Мухина А.В.,
при секретаре Овчинниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Московкиной Зои Васильевны к Военному комиссариату Ярославской области о понуждении к перерасчету и выплате недополученной пенсии,
у с т а н о в и л :
Истец Московкина З.В. является вдовой пенсионера Министерства обороны РФ ФИО 1, получавшего пенсию с Дата обезличена до момента смерти Дата обезличена
Московкина З.В. обратилась в суд с иском об обязании Военного комиссариата Ярославской области произвести перерасчет пенсии ФИО 1 за период с 1995-1997 годы, исходя из его должностного оклада, увеличенного на 25 %, и выплате ей суммы недополученной мужем пенсии. Свои требования мотивирует тем, что при исчислении в указанный период времени пенсии ФИО 1 не были учтены требования постановления Правительства РФ № 1349 от 07.10.1994 года и приказа Министерства обороны РФ № 20 от 10.01.1995 г., в соответствии, с которыми военнослужащим были увеличены должностные оклады на 25 % с 01.01.1995 г. Выплата пенсий в период с 01.01.1995 по 01.03.1998 г. производилась без соответствующего перерасчета. Претендует на получение неполученных ФИО 1. денежных сумм в порядке их наследования после смерти мужа.
В судебном заседании Московкина З.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен. Представил отзыв на иск.
С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Московкина З.В. является вдовой пенсионера Министерства обороны РФ, который получал пенсию по состоянию на Дата обезличена на основании Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 49 данного закона, пенсии назначенные лицам, указанным в ст. 1 закона, и их семьям, подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, состоящих на службе, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.
Согласно п.п. «а» п. 9 Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993г.№ 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ» в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий, уволенным с военной службы военнослужащим включается, в частности, оклад по последней штатной должности.
Постановление Правительства РФ от 07.12.1994г. № 1349, изданное в целях приведения уровня материального обеспечения личного состава Вооруженных сил РФ в соответствие с уровнем материального обеспечения военнослужащих и сотрудников других министерств и ведомств, в которых предусмотрена военная служба, явилось правовым основанием для увеличения должностных окладов военнослужащих на 25 %.
Несмотря на то, что приказ Министра обороны РФ от 10.01.1995г. № 20 впоследствии был признан незаконным (недействующим) со дня издания, по тому основанию, что не прошел государственную регистрацию в Минюсте РФ и не был опубликован для всеобщего сведения, это не повлияло на размеры выплат военнослужащим.
Во исполнение Постановления Правительства РФ от 07.12.1994г. Министром обороны РФ 04.02.1998г. был издан приказ № 61 «О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных сил РФ», в котором также предусматривалась выплата должностных окладов военнослужащим с увеличением на 25 %, в связи с чем, был произведен перерасчет пенсий пенсионерам Министерства обороны РФ с 01.03.1998 года, подтверждающий смысл приказа от 10.01.1995 года о повышении должностных окладов военнослужащих на 25 %.
Таким образом, приказ Министра обороны РФ № 20 от 10.01.1995г. был направлен на улучшение материального положения военнослужащих путем увеличения должностных окладов и, несмотря на его отмену, послужил основанием для реального увеличения должностных окладов военнослужащим на 25 %. В данном случае имело место фактическое повышение должностных окладов военнослужащих, хотя учет этих выплат и производился по отдельной графе раздаточной ведомости. При этом повышение должностных окладов военнослужащих приказом Министра обороны РФ от 10.01.1995 г. № 20 было осуществлено в порядке делегирования ему соответствующих полномочий на основании постановления Правительства РФ от 07.12.1994 года. С учетом изложенного, пенсии военнослужащих в силу п. «б» ч. 1 ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» подлежали перерасчету с 01.01.1995 г.
Отношения по поводу перехода прав на имущество, в том числе денежных средств, оставшихся после смерти граждан, к другим лицам регулируются нормами наследственного законодательства (разделом 5 Гражданского кодекса РФ).
Вместе с тем, истец претендует на получение суммы пенсии не только неполученной, но и не начисленной ФИО 1.
Однако, согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследственного имущества входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами.
В соответствии со ст. 1183 ГК РФ при определенных обстоятельствах в состав наследства включаются подлежащие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни по какой-либо причине суммы заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий по социальному страхованию, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и другие денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию.
Таким образом, правом на перерасчет пенсии, а также на получение недополученной пенсии обладает исключительно тот гражданин, который является получателем пенсии, поскольку это относится к реализации его субъективного права.
ФИО 1 с заявлением о перерасчете его пенсии за период с 01.01.1995 г. исходя из повышения должностного оклада на 25 % ни в судебные, ни в пенсионные органы не обращался.
Поскольку пенсионные суммы, на получение которых претендует истец, не были начислены ФИО 1 на момент его смерти, то согласно ст.ст. 1112, 1183 ГК РФ они в состав наследственного имущества не входят и не могут быть выплачены наследникам умершего пенсионера.
Статья 63 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» также предусматривает выплату членам семьи умершего пенсионера назначенной пенсии, которая не была получена им в связи с его смертью. Право членов семьи умершего пенсионера требовать перерасчета назначенной ему пенсии данной правовой нормой также не предусмотрено.
На основании изложенного, не подлежат удовлетворению и исковые требования Московкиной З.В. в части возмещения ей причиненных убытков, ввиду отсутствия для этого правовых оснований.
В связи с чем, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Московкиной Зое Васильевне в иске к Военному комиссариату Ярославской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья: А.В. Мухин