дело о признании незаконным решения гос. органа, вступило в законную силу 01.07.2010 года



Дело № 2-1962/10

Изг. 08.05.2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 07 мая 2010 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Парменычевой М.В.,

при секретаре Кудельниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кадельчук Надежды Федоровны, Мавричева Александра Николаевича, Шаранич Веры Васильевны, действующей за себя и в интересах насевершеннолетних Мавричевой Ульяны Александровны и Мавричевой Анны Александровны о признании незаконным решения Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о приостановлении государственной регистрации изменений к договору купли-продажи,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года Управление службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее Управление Росреестра) приняло решение о приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи от Дата обезличена года, рег. Номер обезличен от Дата обезличена года..

Заявители Кадельчук Н.Ф., Мавричев А.Н., Шаранич В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних дочерей Мавричевой У.А. и Мавричевой А.А., обратились в суд с заявлением об обжаловании решения Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., ..., .... Указали, что Мавричев А.Н., Шаранич В.В. и несовершеннолетние Мавричева У.А. и Мавричева А.А. являются участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг. и в соответствии с условиями этой программы на основании свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья заявителям предоставлена целевая субсидия в размере ... рублей.

Дата обезличена года между заявителями Кадельчук Н.Ф.(как Продавцом) и Мавричевым А.Н., Шаранич В.В., действовавшей за себя и в интересах несовершеннолетних дочерей Мавричевой У.А. и Мавричевой А.А. (как Покупателями) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал жилой дом и земельный участок, а Покупатели купили, каждый по 1/4 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., ..., .... Стоимость жилого дома определена сторонами в двухстороннем порядке и составила ... рублей, стоимость земельного участка была определена сторонами в размере ... рублей. Денежные средства в размере ... рублей ы во исполнение договора купли-продажи на момент подписания договора, а денежные средства в размере ... рублей, соответствующие предоставленной социальной выплате подлежали перечислению с расчетного счета АК СБ РФ после государственной регистрации договора купли-продажи. Однако Управление по молодежной политике мэрии г. Ярославля при получении от заявителей сведений о совершенной сделке, указало, что при приобретении жилья ими были нарушены условия Программы, так как жилой дом приобретен на сумму, меньшую предоставленной социальной выплаты. В связи с чем сторонами Дата обезличена года заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи от Дата обезличена года, изменяя условия об определении стоимости жилого дома и земельного участка.

При обращении заявителей в Управление Росреестра за регистрацией указанного дополнительного соглашения к договору купли-продажи жилого дома и земельного участка, заявители получили решение о приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения с указанием на то, что обязательство, возникшее из договора купли-продажи от Дата обезличена года, прекращено его исполнением, а также в Управлении Росреестра имеется передаточный акт о получении недвижимого имущества от Дата обезличена года, который противоречит представленному заявителями передаточному акту от Дата обезличена года, истцы не уплатили государственную пошлину.

Просят суд признать незаконным решение Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации изменений к договору купли-продажи, рег.Номер обезличен от Дата обезличена года и обязать Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию дополнительного соглашения к договору купли-продажи от Дата обезличена года, рег. Номер обезличен от Дата обезличена года.

В судебном заседании заявители Кадельчук Н.Ф., Мавричев А.Н., Шаранич В.В., доводы заявления поддержали в полном объеме, дали пояснения, аналогичные тексту заявления. Указали, что жилой дом и земельный участок покупатели по сделке получили Дата обезличена года, передаточный акт от Дата обезличена года был составлен ошибочно. После регистрации договора купли-продажи, денежные средства в размере социальной выплаты с расчетного счета АК СБ РФ были перечислены продавцу. В Управление за проведением погашения записи об ипотеке они обращались Дата обезличена года и документы об этом получили. Пояснили, что ввиду отсутствия юридического образования, незнания положений гражданского законодательства, договор купли-продажи был ими составлен неверно, содержал сведения о стоимости жилого дома в размере, меньшем предоставляемой субсидии. О том, что условия договора купли-продажи не соответствуют условиям Программы «Обеспечение жильем молодых семей», узнали из письма Управления по молодежной политике мэрии г. Ярославля. Полагают, что в любой договор купли-продажи жилого помещения могут быть внесены изменения, поскольку как Продавец, так и Покупатели согласны на внесение изменений в договор купли-продажи, регулирующих порядок оплаты жилого помещения. Приостановление государственной регистрации изменений к договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от Дата обезличена года препятствует заявителям исполнить условия Программы «Обеспечение жильем молодых семей».

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по доверенности Богданова О.Н. заявленные требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных объяснениях, в которых указано следующее: Дата обезличена года заявители Кадельчук Н.Ф., Мавричев А.Н., Шаранич В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних дочерей Мавричевой У.А. и Мавричевой А.А., представили в Управление Росреестра дополнительное соглашение к договору купли-продажи от Дата обезличена года, просили провести государственную регистрацию указанного дополнительного соглашения, как изменений к договору, подлежащему государственной регистрации. На основании п.1 ст.19 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» было вынесено решение о приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения, изменяющего условия договора купли-продажи о стоимости объектов сделки: жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..., ..., ..., .... Указала, что в силу п.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение договора прекращает обязательства. По данным ЕГРП обязательство, возникшее из договора купли-продажи между заявителями, исполнено, что следует из передаточного акта от Дата обезличена года, условий договора и заявления от Дата обезличена года о погашении записи об ипотеке. При этом на осуществление государственной регистрации дополнительного соглашения был предоставлен передаточный акт от Дата обезличена года, противоречащий уже имеющемуся передаточному акту от Дата обезличена года, государственная пошлина в установленном законом размере уплачена не была. Государственная регистрация дополнительного соглашения, изменяющего условия исполненного договор купли-продажи от Дата обезличена г. в данной ситуации в любом случае невозможна ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства. Решение о приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения вынесено в строгом соответствии с действующим законодательством.

Богданова О.Н. пояснила, что если обязательства по договору не прекращаются, то не прекращается и запись о сделке, то есть сделка является длящейся. В данной ситуации свидетельство о государственной регистрации права долевой собственности было выдано с обременением права. Однако запись об ипотеке была погашена на основании совместного заявления сторон договора купли-продажи о погашении записи об ипотеке. В настоящее время запись о совершенной сделки купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: ..., ..., ..., погашена, таким образом, внести изменения в прекращенную запись не представляется возможным. Просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования Кадельчук Н.Ф., Мавричева А.Н., Шаранич В.В. удовлетворению не подлежат по следующим обстоятельствам.

В соответствии с п.1 ст.18 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года документы, устанавливающие наличие прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ.

Согласно п.3 ст.420 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

Пунктом 1 ст.408 ГК РФ предусмотрено, что надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Согласно п.1 ст.450 ГК РФ, изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

В соответствии со ст.451 ГК РФ основанием для изменения договора, если иное не установлено договором или не вытекает из его существа, является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. При этом изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы ими заключен на значительно отличающихся условиях.

Из смысла указанных норм следует, что внесение изменений возможно лишь в действующее обязательство.

По данным Единого государственного реестра прав, обязательство, возникшее из договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена года, заключенного между Кадельчук Н.Ф. и Мавричевым А.Н., Шаранич В.В., действовавшей за себя и в интересах несовершеннолетних дочерей Мавричевой У.А. и Мавричевой А.А., прекращено в связи с его исполнением. Указанное следует из содержания заключенного заявителями договора купли-продажи, согласно условий которого денежные средства в размере ... рублей уплачены на момент подписания договора, а денежные средства в размере ... рублей, подлежат перечислению с расчетного счета АК СБ РФ после государственной регистрации договора купли-продажи. Из пояснений заявителей следует, что расчет с продавцом произведен полностью, денежные средства с расчетного счета АК СБ РФ были перечислены. Согласно представленного заявления о погашении записи об ипотеке, поданного заявителями в Управление Росреестра Дата обезличена года, государственным регистратором Дата обезличена года принято решение о прекращении записи о регистрации ипотеки.

Право общей долевой собственности заявителей на жилой дом и земельный участок было зарегистрировано, что подтверждается имеющимся в материалах дела договором купли-продажи со штампами Управления о государственной регистрации права долевой собственности на указанные объекты недвижимости.

В соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ от 18.02.1998 года «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при прекращении права, ограничения (обременения) права, сделки соответствующая запись Единого государственного реестра прав погашается.

Таким образом, государственная регистрация дополнительного соглашения к зарегистрированному, но исполненному погашением задолженности договору купли-продажи от Дата обезличена года, рег Номер обезличен от Дата обезличена года, невозможна, так как обязательство прекращено, запись об обязательстве в ЕГРП погашена.

Отсутствие юридического образования, незнание положений гражданско-процессуального законодательства, по мнению суда, не являются обстоятельствами, позволяющими регистрирующему органу осуществить регистрацию дополнительного соглашения, изменяющего исполненный договор купли-продажи жилого помещения от Дата обезличена года, поскольку осуществление вышеперечисленных регистрационных действий не соответствует требованиям действующего законодательства.

Таким образом, решение Управления Росреестра о приостановлении государственной регистрации дополнительного соглашения к договору купли-продажи от Дата обезличена года, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 257, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Кадельчук Надежды Федоровны, Мавричева Александра Николаевича, Шаранич Веры Васильевны, действующей за себя и в интересах насевершеннолетних Мавричевой Ульяны Александровны и Мавричевой Анны Александровны отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья М.В. Парменычева