Дело № 2-2610/2010 Изг. Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 года г. Ярославль
Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,
при секретаре Овчинниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля к Воробьеву Виктору Вячеславовичу о продаже жилого помещения с публичных торгов,
установил:
Территориальная администрация Кировского района мэрии г. Ярославля обратилась с исковыми требованиями к Воробьеву В.В. о продаже жилого помещения с публичных торгов, ссылаясь на то, что Воробьев В.В, является собственником АДРЕС1 По обращению жителей данного дома в территориальную администрацию Кировского района мэрии г. Ярославля выходом на место Дата обезличена года было установлено, что собственник жилого помещения Воробьев В.В. использует жилое помещение не по назначению. В квартире имеются 2 помещения, используемые в качестве офисных: в первой комнате располагаются 3 письменных стола с электронно-вычислительной техникой (компьютеры, телефоны, факсы, принтеры), офисная мебель. Во второй комнате (кухня) располагается письменный стол с электронно-вычислительной техникой. Признаки жилого помещения отсутствуют. На момент проверки в квартире находились два сотрудника. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Требования ст.ст. 22,23 ЖК РФ собственником не выполнено. В орган, осуществляющий перевод жилого помещения в нежилое Воробьев В.В. не обращался. В соответствии с ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартира является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящим из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении. По смыслу своего значения ст. 17 ЖК РФ подразумевает, что гражданин в указанном помещении постоянно проводит свой ежедневный отдых, удовлетворяет потребности в пище, иные насущные потребности посредством предметов интерьера и мебели. Специальные пределы использования жилого помещения предопределены целевым значением данного имущества. Ответчик своими действиями нарушает ч.1 ст. 17 ЖК РФ, п.17, п.п. «а» п.19 «Правил пользования жилыми помещениями», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, используя указанное жилое помещение не по назначению.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Зайцева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что поскольку жилое помещение, приобретенное истцом находится на 2 этаже жилого дома ОРГАНИЗАЦИЯ1 не дает согласия на перевод данного жилого помещения в нежилое, поскольку нежилые помещения не могут располагаться на верхних этажах жилых домов. Права жильцов данного дома нарушаются тем, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, не изменив статус помещения. Территориальная администрация Кировского района мэрии г. Ярославля согласовывала перепланировку в квартире ответчика, но только как для жилого помещения. Представитель истца присутствовала при осмотре квартиры Дата обезличена года. В квартире действительно имеется диван, кресла, постельные принадлежности она не видела. На кухне имеется газовая плита, холодильника нет. На столе на кухне стоял графин и стаканы. Однако, квартира не производила впечатления жилого помещения.
Ответчик Воробьев В.В. и представитель ответчика по доверенности Федотов И.Д. исковые требования не признали, пояснив, что ответчик Воробьев В.В. проживает и зарегистрирован в квартире по АДРЕС1 В квартире имеются необходимые для постоянного проживания вещи. В квартире есть 2 кресла, раскладывающийся диван- спальное место, постельные принадлежности, посуда, одежда ответчика. На кухне квартиры имеется газовая плита, газовое оборудование не отключено. Имеется необходимое санитарно-техническое оборудование, предметы гигиены. В помещении кладовой устроена гардеробная, где ответчик хранит свою одежду. Одновременно с использованием квартиры для проживания квартира используется для ведения предпринимательской деятельности. Воробьев В.В. зарегистрирован частным предпринимателем, исполняет функции страхового агента. В квартире по месту своего проживания он заключает договора страхования. Для этого ему необходима компьютерная и множительная техника. Производства в квартире у него не размещено. Он не создает шума, не портит общее имущество дома. При вселении в данную квартиру ответчиком предпринимались меры по улучшению общего имущества дома, при его содействии был произведен ремонт электропроводки. Ответчик добился включения дома в программу капитального ремонта ветхого и аварийного жилья, однако, по заявлению старосты дома ФИО1, возражавшего против включения дома в программу капитального ремонта ветхого и аварийного жилья, дом из данной программы был исключен. Все коммунальные услуги, оказываемые по спорной квартире, ответчиком своевременно оплачиваются. В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающих в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно соответствовать жилое помещение. Использование ответчиком жилого помещения не нарушает права и законные интересы других граждан, квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Намерений перевести квартиру в нежилое помещение у него нет, ответчик намерен проживать в данной квартире. Автомобили около подъезда ставят не клиенты ответчика, а проживающие в доме лица.
Третье лицо ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что он является старостой дома № Номер обезличен по АДРЕС1 Ответчик нарушает права жителей данного дома, разместив в принадлежащей ему квартире офис страховой компании. Нарушение прав жителей дома заключается в том, что в офис часто приходят посторонние граждане, квартира истца находится на втором этаже дома. Посторонние граждане, таким образом, незаконно пользуются общим имуществом многоквартирного дома. К ответчику часто приходят клиенты и звонят в домофон, чем нарушают покой жильцов дома. Также к офису ответчика часто подъезжают автомобили, которые останавливаются около дома и выхлопными газами загрязняют атмосферу. Ответчик в квартире не проживает. Он также не оплачивает коммунальные услуги по квартире, чем также нарушает права жителей дома.
Выслушав стороны, третье лицо, нахожу исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с актом проверки от Дата обезличена года, составленным представителями территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля обнаружено, что квартира используется ответчиком в качестве офиса. В квартире имеются 2 помещения, используемые в качестве офисных: в первой комнате располагаются 3 письменных стола с электронно-вычислительной техникой (компьютеры, телефоны, факсы, принтеры), офисная мебель. Во второй комнате (кухня) располагается письменный стол с электронно-вычислительной техникой. Признаки жилого помещения отсутствуют. На момент проверки в квартире находились два сотрудника.
В соответствии с предупреждением от Дата обезличена года ответчик был предупрежден о необходимости использовать помещение по АДРЕС1 в качестве жилого, либо квартира будет продана с публичных торгов.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности ответчик является собственником АДРЕС1
В соответствии со справкой газовое оборудование в квартире по АДРЕС1 соответствует требованиям ТБ и СНиП.
В соответствии с техническим заключением ОРГАНИЗАЦИЯ2 перепланировка и переустройства в АДРЕС1 выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Общестроительные, отделочные работы и работы по прокладке сетей водопровода, канализации и электропроводки с установкой санитарнотехнического и электрооборудования выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Выполненные изменения не ухудшают технического состояния данной квартиры и в целом жилого здания, не причиняют угрозу проживания жильцов данной квартиры и смежных жильцов.
В соответствии с заключением ОРГАНИЗАЦИЯ3 перепланировка и переустройство в квартире ответчика не приведет к ухудшению условий проживания граждан и соответствуют требованиям строительных и санитарных норм.
В соответствии с заключением ОРГАНИЗАЦИЯ4 частичная внутренняя перепланировка не влияет на обеспечение устойчивости и геометрической неизменяемости здания и не противоречит противопожарным требованиям и нормам.
В соответствии с квитанциями по оплате коммунальных услуг Воробьев В.В. зарегистрирован по АДРЕС1 и оплачивает коммунальные услуги по указанному адресу.
В соответствии с решением Номер обезличен от Дата обезличена года, актом приемочной комиссии от Дата обезличена года территориальная администрация Кировского района мэрии г. Ярославля согласовала переустройство и перепланировку в квартире ответчика.
В соответствии с распоряжением Главы территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля Номер обезличен от Дата обезличена года утвержден протокол заседания комиссии по переустройству и ( или) перепланировке жилых помещений Номер обезличен от Дата обезличена г.
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Истец указывает на то, что ответчик не использует квартиру в качестве жилого помещения, предоставив в качестве доказательств данного обстоятельства акт обследования от Дата обезличена года. Однако, данный акт не является достаточным доказательством того, что ответчик не использует данную квартиру в качестве жилого помещения. Представитель истца, участвовавшая при составлении акта осмотра квартиры от Дата обезличена года пояснила, что кроме офисной мебели и компьютерной техники, в квартире находились кресла, раскладывающийся диван, газовая плита, санитарно-техническое оборудование. Доводы ответчика и представителя о том, что Воробьев В.В. проживает по указанному адресу и использует данное помещение в качестве жилого представителем ответчика не опровергнуты. Проживание ответчика по указанному адресу подтверждается его постоянной регистрацией в указанном помещении по месту жительства, оплатой коммунальных услуг по указанному адресу, наличием в квартире газового и санитарно-технического оборудования.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности и предпринимательской деятельности при двух условиях: если это не нарушает права и законные интересы других граждан и не нарушает требований, предъявляемым к жилым помещениям.
В исковом заявлении и в судебном заседании истец не указал, каким образом действия ответчика нарушают права и законные интересы других граждан- жильцов данного дома и каким образом использование ответчиком квартиры для осуществления профессиональной деятельности нарушает требования, предъявляемые к жилым помещениям. Третье лицо ФИО1 пояснил, что права жильцов данного дома нарушаются тем, что ответчик не производит оплату коммунальных услуг. Данный довод опровергается представленными ответчиком квитанциями по оплате коммунальных услуг. Также третье лицо ФИО1 пояснил, что приходящие к ответчику лица в связи с осуществлением им своей профессиональной деятельности нарушают покой жильцов дома тем, что звонят в домофон и поднимаются по лестнице на второй этаж. Однако, доказательств того, что приходящие к Воробьеву В.В. лица каким-либо образом нарушают покой жильцов дома третьим лицом и истцом не представлено. Доказательств того, что использование ответчиком квартиры в том числе для осуществления профессиональной деятельности страхового агента создает повышенный уровень шума, пыли, загрязненности или иные негативные факторы для жильцов дома, не предоставлено.
Произведенные в квартире перепланировка и переустройство в установленном законом порядке утверждены решением территориальной администрации Кировского района г. Ярославля и соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В данном случае собственник использует помещение одновременно и как жилое для проживания и одновременно использует помещение для осуществления предпринимательской деятельности. Фактов нарушения прав жильцов дома использованием жилого помещения для осуществления деятельности страхового агента истцом и третьим лицом не приведено.
В соответствии со ст. 293 ГК РФ если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
В данном случае оснований для продажи помещения с публичных торгов не имеется, поскольку не доказана систематичность нарушения прав соседей со стороны истца, не доказано использование жилого помещения в качестве нежилого, не доказано бесхозяйственное обращение с жильем. Иных требований – об устранении нарушений прав жильцов дома, о запрете осуществления профессиональной деятельности в жилом помещении истцом на заявляется.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований территориальной администрации Кировского района мэрии г. Ярославля к Воробьеву Виктору Вячеславовичу о продаже жилого помещения с публичных торгов отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.
Судья: В.В.Барышева